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這起非法經(jīng)營(yíng)食鹽案，罰沒款共計(jì)33119820元！

2022-03-03閩鹽匠心（微信公眾號(hào)）

2022年2月10日，寧德市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)一起未取得食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)，且經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽含有虛假內(nèi)容以及其標(biāo)簽內(nèi)容不符的日曬鹽的行為作出行政處罰，罰沒款共計(jì)33119820元。

根據(jù)寧德市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰決定書顯示，經(jīng)舉報(bào)，2019年5月，寧德市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在寧德漳灣碼頭依法查封了兩批涉嫌非法經(jīng)營(yíng)的日曬鹽，數(shù)量共計(jì)2808噸（104柜，27噸/柜）。

該案件當(dāng)事人林某文2019年以某食鹽有限公司業(yè)務(wù)員身份經(jīng)營(yíng)涉案日曬鹽的行為，經(jīng)查，純屬林某文個(gè)人行為，與某食鹽有限公司無(wú)關(guān)。林某文經(jīng)營(yíng)涉案日曬鹽的行為，屬未取得食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的行為；林某文經(jīng)營(yíng)的涉案日曬鹽的實(shí)際生產(chǎn)商與其外包裝標(biāo)簽標(biāo)注的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的廠名、地址等不符，含有虛假內(nèi)容；林某文經(jīng)營(yíng)的涉案日曬鹽為某鹽業(yè)有限公司及其周邊小鹽廠生產(chǎn)的工業(yè)鹽或非食用鹽，而涉案日曬鹽外包裝標(biāo)簽標(biāo)注的卻是食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的日曬鹽，與其標(biāo)簽的內(nèi)容不符。

林某文經(jīng)營(yíng)的涉案日曬鹽，數(shù)量共計(jì)7938噸，除被寧德市市場(chǎng)監(jiān)督管理局查封的2808噸之外，其它的5130噸已銷售，成本價(jià)410元/噸，銷售價(jià)460元/噸，涉案貨值金額共計(jì)3651480元，違法所得256500元。

2022年1月6日，寧德市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法向林某文郵寄送達(dá)了《行政處罰告知書》，林某文于2022年1月12日向?qū)幍率惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局提出陳述、申辯，并要求舉行聽證，寧德市市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2022年1月29日舉行了聽證。

寧德市市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)復(fù)核認(rèn)為：林某文未取得食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書，經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的行為，違反了《食鹽專營(yíng)辦法》第十二條：“國(guó)家實(shí)行食鹽定點(diǎn)批發(fā)制度。非食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)”的規(guī)定；林某文經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽含有虛假內(nèi)容以及與其標(biāo)簽內(nèi)容不符的日曬鹽的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第七十一條第一款：“食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其提供的標(biāo)簽、說(shuō)明書的內(nèi)容負(fù)責(zé)?！钡谌睿骸笆称泛褪称诽砑觿┡c其標(biāo)簽、說(shuō)明書的內(nèi)容不符的，不得上市銷售?！钡囊?guī)定。經(jīng)研究決定作出如下行政處罰：

一、沒收違法經(jīng)營(yíng)的日曬鹽2808噸；

二、沒收違法所得256500元；

三、并處貨值金額9倍的罰款，計(jì)人民幣32863320元。

以上罰沒款共計(jì)人民幣33119820元。

鄭重提醒

市場(chǎng)監(jiān)管部門鄭重提醒廣大經(jīng)營(yíng)者，一定要牢固樹立食品安全和守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《食鹽專營(yíng)辦法》等相關(guān)規(guī)定，否則將面臨嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰和法律處罰。

管理員提示：本案當(dāng)事人被市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)定無(wú)證批發(fā)食鹽牽連經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽含有虛假內(nèi)容以及與其標(biāo)簽內(nèi)容不符的日曬鹽行為，跟進(jìn)關(guān)注后續(xù)行政處罰執(zhí)行和或有當(dāng)事人行政復(fù)議、行政訴訟動(dòng)態(tài)，目前尚未檢索到相關(guān)信息需咨詢作者。

咨詢作者留言：罰款和影響非常大的鹽案！這案后續(xù)執(zhí)行了嗎？當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議、起訴沒有，關(guān)注中！

閩鹽匠心（作者）：該案件當(dāng)事人提起行政訴訟，經(jīng)一審、二審，法院均維持行政機(jī)關(guān)做出的處罰決定。

   管理員分析：結(jié)合辦理兩案跑過(guò)最高檢、省高院程序的經(jīng)驗(yàn)，本案或有當(dāng)事人向檢察院申請(qǐng)檢察建議或抗訴、或向法院申請(qǐng)?jiān)賹彽暮罄m(xù)案情。