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河北省工業(yè)和信息化廳  河北省衛(wèi)生健康委員會(huì)

關(guān)于規(guī)范未加碘食鹽經(jīng)營(yíng)管理的通知

2020年4月4日

各市（含定州、辛集市）工信和信息化局、衛(wèi)生健康委員會(huì),雄安新區(qū)改革發(fā)展局、公共服務(wù)局：

根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳 國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食鹽專營(yíng)管理有關(guān)工作的通知》（工信廳聯(lián)消費(fèi)〔2019〕92號(hào)）文件精神，為規(guī)范未加碘食鹽經(jīng)營(yíng)管理，保證合格碘鹽供應(yīng)，滿足消費(fèi)者多元化用鹽需求，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、規(guī)范未加碘食鹽供應(yīng)范圍

根據(jù)原河北省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于2017年全省生活飲用水水碘調(diào)查結(jié)果的情況通報(bào)》（衛(wèi)辦疾控發(fā)〔2018〕23號(hào)），全省高水碘地區(qū)分布在廊坊、滄州、衡水、邢臺(tái)和邯鄲市，確定為39個(gè)縣（市、區(qū)）267個(gè)鄉(xiāng)6104個(gè)村。在高水碘地區(qū)主要銷售未加碘食鹽，確保未加碘食鹽覆蓋率在90%以上。

二、確定未加碘食鹽供應(yīng)主體

根據(jù)我省食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，原則上省內(nèi)取得食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)資質(zhì)的11家食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)（含3家多品種企業(yè)，下同）均可進(jìn)行未加碘食鹽生產(chǎn)，省內(nèi)銷售的未加碘食鹽須由省內(nèi)食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，可從上述11家食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)進(jìn)未加碘食鹽，以保障我省未加碘食鹽市場(chǎng)供應(yīng)。經(jīng)營(yíng)未加碘食鹽的食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)應(yīng)在指定范圍內(nèi)銷售，不得向指定銷售網(wǎng)點(diǎn)以外銷售未加碘食鹽，不得超量超范圍超標(biāo)準(zhǔn)銷售。

三、明確經(jīng)營(yíng)要求及網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置

（一）經(jīng)營(yíng)要求

除高水碘地區(qū)及未加碘食鹽供應(yīng)點(diǎn)外，其他任何食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)及食鹽零售經(jīng)營(yíng)戶不得擅自擴(kuò)大未加碘食鹽供應(yīng)范圍。在碘缺乏地區(qū)，食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)和未加碘食鹽供應(yīng)點(diǎn)不得向食品加工企業(yè)、集體食堂、餐飲服務(wù)等單位銷售未加碘食鹽。

（二）網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置

在高水碘地區(qū)，以村為單位，供應(yīng)未加碘食鹽。各級(jí)鹽業(yè)主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝诨鶖?shù)情況，每個(gè)縣（市、區(qū)）設(shè)立3至5個(gè)加碘食鹽銷售點(diǎn)，銷售加碘食鹽比例不得超過(guò)該區(qū)域食鹽銷售總量的10%。加碘食鹽產(chǎn)品外觀須標(biāo)明碘含量，銷售點(diǎn)須在加碘食鹽貨架的顯著位置標(biāo)注“僅供特定人群食用”字樣。

在碘缺乏地區(qū)，各級(jí)鹽業(yè)主管部門應(yīng)在確保合格碘鹽覆蓋率90%以上的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝诨鶖?shù)情況，每個(gè)縣（市、區(qū)）設(shè)立3至5個(gè)未加碘食鹽銷售點(diǎn)，銷售未加碘食鹽比例不得超過(guò)該區(qū)域食鹽銷售總量的10%。未加碘食鹽產(chǎn)品外觀須在顯著位置標(biāo)注“未加碘”字樣，銷售點(diǎn)須在未加碘食鹽貨架的顯著位置標(biāo)注“僅供特定人群食用”字樣。

以上銷售網(wǎng)點(diǎn)布局詳細(xì)情況，各市鹽業(yè)主管部門自發(fā)文之日起30日內(nèi)報(bào)送省工業(yè)和信息化廳鹽業(yè)處?！拔醇拥馐雏}指定零售點(diǎn)”和“加碘食鹽指定零售點(diǎn)”標(biāo)牌由省工業(yè)和信息化廳統(tǒng)一制作、免費(fèi)發(fā)放、統(tǒng)一管理。

四、嚴(yán)格執(zhí)行碘鹽濃度標(biāo)準(zhǔn)

食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的加碘食鹽應(yīng)當(dāng)符合銷售地的鹽碘濃度標(biāo)準(zhǔn)（河北省內(nèi)普通人群鹽碘水平：25mg/kg、孕婦鹽碘水平：30mg/kg），各級(jí)鹽業(yè)主管部門要督導(dǎo)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)牢固樹(shù)立質(zhì)量第一、信譽(yù)至上的理念，進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中計(jì)量控制、抽查檢測(cè)和質(zhì)量管控，加強(qiáng)食鹽生產(chǎn)過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)管理、精細(xì)管理和制度管理，確保向市場(chǎng)提供合格食鹽；生產(chǎn)的加碘（孕婦碘鹽）和未加碘食鹽產(chǎn)品標(biāo)識(shí)要醒目、易于識(shí)別、分區(qū)存放和科學(xué)管理，建立嚴(yán)格的食鹽產(chǎn)品產(chǎn)、銷、存記錄，詳細(xì)記載食鹽產(chǎn)品流向以備檢查。

五、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督檢查

各級(jí)人民政府要將食鹽加碘消除碘缺乏危害工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，嚴(yán)格規(guī)范食鹽專營(yíng)執(zhí)法，加強(qiáng)合格食鹽的供應(yīng)管理工作，開(kāi)展科學(xué)補(bǔ)碘的宣傳教育，監(jiān)督有關(guān)部門結(jié)合轄區(qū)水碘情況保證合格食鹽的供應(yīng)，同時(shí)滿足特殊人群需要。

各級(jí)鹽業(yè)主管部門、衛(wèi)生健康部門要聯(lián)合開(kāi)展檢查，加大碘鹽政策督促檢查力度，確保相關(guān)政策落實(shí)到位。

各級(jí)鹽業(yè)主管部門要落實(shí)食鹽專營(yíng)管理相關(guān)政策，做好未加碘食鹽供應(yīng)工作，在門戶網(wǎng)站公布本轄區(qū)上述食鹽指定銷售網(wǎng)點(diǎn)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食鹽經(jīng)營(yíng)企業(yè)、食鹽市場(chǎng)、指定網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督管理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，依法依規(guī)予以收繳、處罰。

各級(jí)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)食鹽加碘消除碘缺乏危害及高水碘危害的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、防治效果評(píng)估，根據(jù)每年的監(jiān)測(cè)結(jié)果、適時(shí)公布全省高水碘地區(qū)動(dòng)態(tài)分布情況，會(huì)同當(dāng)?shù)佧}業(yè)主管部門做好科學(xué)補(bǔ)碘宣傳教育，采用形式多樣的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步開(kāi)展好“5?15全國(guó)碘缺乏防治日”宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立科學(xué)補(bǔ)碘理念。

　　主辦：河北省工業(yè)和信息化廳

河北省工業(yè)和信息化廳  河北省衛(wèi)生健康委員會(huì)

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范未加碘食鹽供應(yīng)管理的通知

2020年5月9日

各市（含定州、辛集市）工業(yè)和信息化局、衛(wèi)生健康委員會(huì)、雄安新區(qū)改革發(fā)展局、公共服務(wù)局：

2020年4月4日，省工業(yè)和信息化廳和省衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范未加碘食鹽經(jīng)營(yíng)管理的通知》（冀工信鹽〔2020〕134號(hào)），為加強(qiáng)我省食鹽經(jīng)營(yíng)管理工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)一步明確如下：

一、加強(qiáng)食鹽銷售管理。各級(jí)鹽業(yè)主管部門要將轄區(qū)內(nèi)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱食鹽定點(diǎn)企業(yè)）納入食鹽專營(yíng)管理范圍，迅速摸排食鹽定點(diǎn)企業(yè)數(shù)量和食鹽供應(yīng)狀況，建立食鹽定點(diǎn)企業(yè)管理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄企業(yè)名稱、證書(shū)編號(hào)、經(jīng)營(yíng)范圍、企業(yè)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)地址和方式、食鹽品種等信息；督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)食鹽定點(diǎn)企業(yè)于每季度結(jié)束后15日內(nèi)將上一季度食鹽銷售情況報(bào)送省工業(yè)和信息化廳鹽業(yè)處（郵箱：sxp﹫ii.gov.cn銷）。支持取得食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書(shū)的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和省級(jí)食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)通過(guò)與其他食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)合作、自建分公司或銷售網(wǎng)點(diǎn)、委托第三方物流配送等方式，以本企業(yè)名義（獲證名稱）開(kāi)展跨省經(jīng)營(yíng)食鹽業(yè)務(wù)。

二、落實(shí)食鹽儲(chǔ)備責(zé)任。為確保自然災(zāi)害和突發(fā)事件發(fā)生時(shí)食鹽的安全供應(yīng)，各級(jí)鹽業(yè)主管部門要完善食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食鹽定點(diǎn)企業(yè)檢查力度，督導(dǎo)食鹽定點(diǎn)企業(yè)建立企業(yè)食鹽儲(chǔ)備責(zé)任，完善食鹽儲(chǔ)備制度，建立食鹽儲(chǔ)備管理臺(tái)賬，保證最低庫(kù)存不得低于正常情況下1個(gè)月的平均銷售量。

三、加強(qiáng)未加碘食鹽供應(yīng)保障。未加碘食鹽供應(yīng)直接影響我省合格碘鹽覆蓋率指標(biāo)完成，對(duì)于科學(xué)補(bǔ)碘、健康益智，維護(hù)省內(nèi)消費(fèi)者身體健康意義重大。各級(jí)鹽業(yè)主管部門要認(rèn)真做好未加碘食鹽供應(yīng)保障工作，指導(dǎo)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)在一定比例內(nèi)生產(chǎn)未加碘食鹽，嚴(yán)格規(guī)范未加碘食鹽供應(yīng)渠道，合理確定銷售網(wǎng)點(diǎn)，組織省內(nèi)食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)供應(yīng)未加碘食鹽。

四、嚴(yán)格未加碘食鹽供應(yīng)范圍。根據(jù)國(guó)家水源性高碘地區(qū)和高碘病區(qū)的劃定標(biāo)準(zhǔn)，按照省衛(wèi)健委2018年居民生活飲用水水碘狀況調(diào)查分布表，各級(jí)鹽業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照高水碘地區(qū)的要求組織供應(yīng)未加碘食鹽，同時(shí)，滿足特殊人群加碘食鹽消費(fèi)需求。