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信用鹽業(yè)自律公約（試行）

第一章 總  則

第一條 為規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)主體行為，營(yíng)造鹽業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)氛圍，提高鹽業(yè)社會(huì)信用度，樹(shù)立“信用鹽業(yè)”形象，根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020）》《國(guó)務(wù)院關(guān)于下發(fā)鹽業(yè)體制改革方案的通知》及國(guó)家發(fā)改委等對(duì)鹽業(yè)信用體系建設(shè)的部署要求，制定本公約。

第二條 樹(shù)立鹽行業(yè)“信用鹽業(yè)”品牌意識(shí)，堅(jiān)持依法合規(guī)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，公平競(jìng)爭(zhēng)，共同發(fā)展。

第三條 中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)倡議，所有會(huì)員單位積極自愿加入并遵守本公約。

第二章 自律條款

第四條 本公約包含以下自律條款：

1.守法合規(guī)。堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)和食鹽專營(yíng)制度以及行業(yè)規(guī)約、鹽業(yè)市場(chǎng)規(guī)則。恪守職業(yè)道德，履行鹽行業(yè)自律義務(wù)，不發(fā)生損害行業(yè)和他人利益的行為。

2.確保食鹽質(zhì)量、供應(yīng)安全。積極推行食鹽質(zhì)量安全電子追溯系統(tǒng)，嚴(yán)格食鹽產(chǎn)品質(zhì)量管理，建立產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品不得上市銷(xiāo)售，杜絕食鹽產(chǎn)品質(zhì)量事故發(fā)生。上市的食鹽產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合供應(yīng)地鹽碘含量規(guī)定，有區(qū)別銷(xiāo)售加碘或非碘鹽，不違規(guī)銷(xiāo)售未加碘鹽。遵守食鹽儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備量達(dá)到月銷(xiāo)售平均數(shù)，確保食鹽供應(yīng)安全。

3.堅(jiān)持安全生產(chǎn)，防止安全生產(chǎn)事故。堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的安全生產(chǎn)方針。建立健全安全生產(chǎn)管理制度，開(kāi)展常態(tài)化安全教育，堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

4.堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序。建立企業(yè)及其法人和主管人員信用信息記錄、公示等管理制度，并做到及時(shí)準(zhǔn)確全面公示、更新和上報(bào)信息。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和政策，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織好食鹽生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷(xiāo)售，做到“八不”：不違規(guī)經(jīng)營(yíng)，不弄虛作假，不做虛假?gòu)V告，不違反合同協(xié)議，不貶低他人產(chǎn)品，不惡意低價(jià)傾銷(xiāo)，不損害其他企業(yè)聲譽(yù)，不參與制售假冒食鹽。

5.積極開(kāi)展“誠(chéng)信文化”建設(shè)，樹(shù)立“誠(chéng)信為本”價(jià)值觀。自覺(jué)開(kāi)展企業(yè)員工誠(chéng)信文化教育活動(dòng)，用誠(chéng)信觀念教育引導(dǎo)員工，大力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，樹(shù)立“鹽業(yè)信用”價(jià)值觀念。

6.設(shè)立誠(chéng)信管理機(jī)構(gòu)，建立誠(chéng)信管理制度。企業(yè)設(shè)立誠(chéng)信管理組織，明確到人，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行責(zé)任制管理。自覺(jué)建立企業(yè)誠(chéng)信管理制度，制訂誠(chéng)信條例和守則，健全企業(yè)誠(chéng)信檔案，客觀真實(shí)反映誠(chéng)實(shí)守信情況，做到有法可依，有章可循，獎(jiǎng)懲分明。

第三章 執(zhí)行與監(jiān)督

第五條 中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)是本公約執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實(shí)施本公約，并對(duì)公約執(zhí)行情況進(jìn)行公布及監(jiān)督。

第六條 公約成員單位違反本公約的，任何單位和個(gè)人均有權(quán)向中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)反映和投訴。中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)違反本公約的行為進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果向全體成員單位公布，并在信用評(píng)價(jià)中體現(xiàn)，必要時(shí)向社會(huì)公布，并向國(guó)家鹽業(yè)主管部門(mén)建議取消其行業(yè)準(zhǔn)入資質(zhì)。

第四章 附  則

第七條 公約成員單位若退出本公約，需書(shū)面通知中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)，中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)定期公布加入和退出本公約的單位名單。

第八條 本公約由中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)向社會(huì)公布并負(fù)責(zé)解釋。自公布之日起施行。

                                           法人代表（簽字）

                                      （加蓋本單位公章處）

附件：

《信用鹽業(yè)自律公約》實(shí)施細(xì)則（試行）

第一條 為保護(hù)鹽業(yè)企業(yè)合法權(quán)益，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)企業(yè)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)鹽業(yè)體制改革方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕25號(hào)）和《食鹽專營(yíng)辦法》（國(guó)務(wù)院第696號(hào)令）等有關(guān)法律法規(guī)以及《信用鹽業(yè)自律公約（試行）》（以下簡(jiǎn)稱公約），制訂《信用鹽業(yè)自律公約實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱細(xì)則）。

第二條 本細(xì)則適用于食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)及中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員單位。

第三條 鹽行業(yè)信用體系建設(shè)辦公室在中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)行業(yè)自律公約實(shí)施細(xì)則的制定、修改與實(shí)施，負(fù)責(zé)檢查、評(píng)估食鹽定點(diǎn)企業(yè)及有關(guān)會(huì)員單位執(zhí)行細(xì)則的情況。

第四條 建立行業(yè)自律檢查制度是確保自律公約有效實(shí)施的一項(xiàng)具體措施。

行業(yè)自律檢查制度采取定期檢查和不定期檢查、自查和互查等方式。

第五條 定期檢查。中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)鹽行業(yè)信用體系建設(shè)辦公室每年度對(duì)食鹽定點(diǎn)企業(yè)，按不低于20%的比例抽查一次，抽查結(jié)果報(bào)中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)，并告知有關(guān)企業(yè)。

第六條 不定期檢查。根據(jù)鹽業(yè)主管部門(mén)要求及投訴、舉報(bào)等，中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)鹽行業(yè)信用體系建設(shè)辦公室組織力量3

進(jìn)行針對(duì)性檢查，檢查結(jié)果報(bào)鹽業(yè)主管部門(mén)和中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)，并告知有關(guān)企業(yè)。

第七條 企業(yè)每年自查一次，并將結(jié)果報(bào)中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)，中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)每年組織企業(yè)之間開(kāi)展互查。

第八條 對(duì)違反公約，導(dǎo)致行業(yè)利益受損的單位，中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行如下處理。

1、對(duì)違反公約第四條1款的，依法處理，依規(guī)執(zhí)行，對(duì)不履行鹽行業(yè)自律義務(wù)，有損行業(yè)和他人利益的行為，視情節(jié)輕重采取通報(bào)、降低信用等級(jí)直至取消會(huì)員資格。

2、對(duì)違反公約第四條2款的，按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》處理。對(duì)不遵守食鹽儲(chǔ)備制度，視情況給予質(zhì)詢、通報(bào)批評(píng)、限期整改，對(duì)整改不到位的，給予信用等級(jí)降級(jí)直至摘牌處理。

3、對(duì)違反公約第四條3款的，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》處理，視事故情況給予信用等級(jí)降級(jí)直至摘牌處理。

4、對(duì)違反公約第四條4款的，視情節(jié)輕重采取警示、內(nèi)部通報(bào)、公開(kāi)曝光、降低信用等級(jí)或摘牌、暫停行使會(huì)員權(quán)力、取消會(huì)員資格等處分措施。

5、對(duì)不設(shè)立信用管理機(jī)構(gòu)，未建立信用管理制度的，在信用等級(jí)評(píng)定上給予扣分處理。

第九條 對(duì)有嚴(yán)重失信行為的企業(yè)，列入重點(diǎn)關(guān)注名單直至失信名單，對(duì)列入失信名單在一定期限內(nèi)不能及時(shí)修復(fù)的，建議省級(jí)鹽業(yè)主管部門(mén)取消食鹽定點(diǎn)企業(yè)資格。

第十條 協(xié)會(huì)信用體系建設(shè)辦公室設(shè)立投訴舉報(bào)電話和傳真及郵箱。

電話：010-63430558    傳真：010-63324356

郵箱：259549945@qq.com

地址：北京市豐臺(tái)區(qū)廣外大街蓮花池中鹽大廈西塔1107室中鹽協(xié)會(huì)信用體系建設(shè)辦公室

第十一條 本細(xì)則報(bào)工業(yè)和信息化部備案，由中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)信用體系建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)解釋并適時(shí)修改。

第十二條 本細(xì)則自發(fā)布之日起生效。

     鏈接：信用鹽業(yè)自律公約和實(shí)施細(xì)則.pdf