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四川省經濟和信息化廳  四川省市場監(jiān)督管理局

關于開展2022年度食鹽市場聯(lián)合執(zhí)法行動的通知

川經信鹽業(yè)函〔2022〕740號    2022年10月20日

各市（州）經濟和信息化局、市場監(jiān)管局：

為營造穩(wěn)定健康的市場氛圍，保障食鹽供應安全和質量安全，嚴厲打擊涉鹽違法行為，經濟和信息化廳、省市場監(jiān)管局決定在全省范圍內開展2022年度食鹽市場聯(lián)合執(zhí)法行動，現(xiàn)將有關事項通知如下。

一、執(zhí)法行動檢查內容

各級鹽業(yè)主管部門和市場監(jiān)管部門依據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《食鹽專營辦法》《食鹽質量安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章，重點檢查食鹽銷售渠道供應安全和食鹽質量安全。

（一）嚴格生產環(huán)節(jié)的檢查。一是針對食鹽定點生產企業(yè)，重點檢查食鹽定點生產企業(yè)資質、食鹽生產原料來源，檢查是否如實記錄并保存生產銷售記錄，是否建立食鹽追溯體系并有效運行；二是針對工業(yè)鹽等非食用鹽生產企業(yè)，重點檢查生產、銷售、庫存記錄，非食用鹽的外包裝上有無明顯區(qū)別于食鹽的標識或者標識是否符合國家有關規(guī)定，嚴格防止工業(yè)鹽等非食用鹽流入食鹽市場。三是抓好安全生產和環(huán)保工作，督促企業(yè)積極防范化解各類風險，筑牢安全環(huán)保底線。

（二）規(guī)范食鹽批發(fā)環(huán)節(jié)的檢查。一是重點檢查食鹽定點批發(fā)企業(yè)的資質及采購銷售記錄情況，特別是進入我省開展跨省經營食鹽批發(fā)業(yè)務的企業(yè)，是否已向經濟和信息化廳告知上一季度食鹽銷售情況；二是重點檢查食鹽定點批發(fā)企業(yè)是否存在變相委托不具有食鹽批發(fā)資質的單位或個人違規(guī)進行食鹽批發(fā)的行為。

（三）加強對重點場所的檢查。一是重點檢查大型副食批發(fā)市場、農貿市場、場鎮(zhèn)食品市場、商超等食鹽零售單位或個人的購銷合同、記錄、票據、賬簿及其他有關資料，是否從食鹽定點生產企業(yè)或食鹽定點批發(fā)企業(yè)購進食鹽，是否嚴格執(zhí)行食品安全索票索證制度，是否存在向其他食鹽零售終端轉批食鹽等違法行為；食鹽產品碘含量是否符合我省標準。二是重點檢查食品加工企業(yè)、單位學校食堂、餐飲企業(yè)等集中用鹽單位食鹽購進合同、票據、賬簿、購銷記錄及其他有關資料，是否建立食鹽進貨查驗記錄制度，特別是要加強對學校及托幼機構食堂合格碘鹽采購和食鹽質量安全的監(jiān)管。三是要嚴格規(guī)范未加碘食鹽供應渠道,檢查銷售未加碘食鹽零售網點是否為經濟和信息化廳官網公示的銷售網點。

（四）加強食鹽質量安全監(jiān)督抽檢。按照食鹽產品質量標準對轄區(qū)內的食鹽產品及政府食鹽儲備進行監(jiān)督抽檢。堅持點面結合、統(tǒng)籌兼顧，努力實現(xiàn)監(jiān)督抽檢覆蓋城區(qū)、農村、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域，覆蓋省內外不同生產廠家的食鹽大類、品種和細類，覆蓋生產加工、流通、餐飲等不同業(yè)態(tài)，加大抽檢力度，提高問題發(fā)現(xiàn)率。

二、檢查方式

各市（州）鹽業(yè)主管部門和市場監(jiān)管部門根據各地實際，組織縣（區(qū)）采取抽查方式對食鹽生產、批發(fā)、零售環(huán)節(jié)及重點場所開展聯(lián)合檢查，經濟和信息化廳和省市場監(jiān)管局將組成督導組開展督查指導。

三、時間安排

2022年10月25日起至2022年12月25日止。

四、工作要求

（一）高度重視，精心部署。各級經濟和信息化主管部門、市場監(jiān)督管理部門務必要高度重視本次聯(lián)合執(zhí)法行動，一是要明確責任和任務，細化措施，確保人員到位，要注重方式方法創(chuàng)新，積極推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，形成整治合力；二是要以檢查為契機，堅持問題導向，以查促改，切實食鹽市場監(jiān)管工作抓緊抓實；三是發(fā)現(xiàn)食鹽脫銷或價格異常等問題，要按照各地食鹽供應應急預案的要求及時采取措施保障供應。

（二）突出重點，加強協(xié)作。一是突出對大型副食批發(fā)市場、農貿市場、大型商場、食品加工用鹽企業(yè)、學校等重點場所的監(jiān)管；突出對食鹽生產加工、流通、餐飲消費等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管。二是聯(lián)合執(zhí)法行動中，兩部門要主動加強協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，采取有效措施，形成維護好食鹽市場安全穩(wěn)定的監(jiān)管合力；三是執(zhí)法過程中，要依法依規(guī)文明執(zhí)法，查處的案件，依照職責權限進行處理；涉嫌犯罪的，依法移送公安機關。

（三）注重宣傳，營造氛圍。聯(lián)合執(zhí)法行動中，兩部門要加強對食鹽專營和食品安全相關法律法規(guī)政策的宣貫，進一步強化食鹽生產經營企業(yè)的依法經營意識。同時對此次聯(lián)合檢查中查處的大案要案要及時進行報告，并實時報道，集中披露一批典型案例，形成震懾，積極營造食鹽市場良好氛圍。

（四）總結經驗，鞏固成果。各市（州）經濟和信息化局、市場監(jiān)管局在此次聯(lián)合執(zhí)法行動結束后，要認真總結經驗和典型案例，對好的做法經驗，要相互學習借鑒。并于2023年1月20日前將聯(lián)合執(zhí)法檢查情況分別報告經濟和信息化廳和省市場監(jiān)管局。

聯(lián)系方式：

經濟和信息化廳：朱蘭，電話：19102800213，電子郵箱：139808758@qq.com；

省市場監(jiān)管局：吳繼東，電話：13880697966，電子郵箱：516040566@qq.com。

特此通知。

附件：2022年度食鹽市場聯(lián)合執(zhí)法情況統(tǒng)計表

2022年度食鹽市場聯(lián)合執(zhí)法情況統(tǒng)計表

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