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山東省工業(yè)和信息化廳 省公安廳 省衛(wèi)生健康委

關(guān)于加強(qiáng)食鹽專營(yíng)管理 確保食鹽安全的通告

2020年7月3日

為進(jìn)一步加強(qiáng)食鹽專營(yíng)管理，規(guī)范全省食鹽市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊涉鹽違法犯罪行為，凈化食鹽市場(chǎng)，確保食鹽安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《食鹽專營(yíng)辦法》《鹽業(yè)體制改革方案》《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》和《工業(yè)和信息化部辦公廳 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食鹽專營(yíng)管理有關(guān)工作的通知》等法律、法規(guī)和文件規(guī)定，現(xiàn)通告如下：

一、國(guó)家對(duì)食鹽實(shí)行專營(yíng)管理。

二、縣級(jí)以上工信部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食鹽專營(yíng)管理工作；縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。 

三、未取得食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)許可證書(shū)、食鹽定點(diǎn)批發(fā)許可證書(shū)的單位、個(gè)人，不得從事或變相從事食鹽生產(chǎn)、批發(fā)業(yè)務(wù)。

四、食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)從食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)或者其他食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)食鹽，在食鹽定點(diǎn)許可規(guī)定的范圍（全國(guó)或全?。﹥?nèi)銷售。

五、食鹽零售單位應(yīng)當(dāng)從食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)食鹽，要查驗(yàn)供貨者食鹽定點(diǎn)批發(fā)資質(zhì)，購(gòu)銷憑證保存 2 年以上備查。嚴(yán)禁從非法渠道購(gòu)進(jìn)食鹽，嚴(yán)禁將非食用鹽或者不符合國(guó)家食用鹽標(biāo)準(zhǔn)的鹽產(chǎn)品作為食鹽銷售、使用。 

六、食品加工以及餐飲服務(wù)、集中用餐單位的食堂、餐廳，應(yīng)當(dāng)從食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)或者取得食品經(jīng)營(yíng)許可的食鹽零售單位購(gòu)進(jìn)食鹽，嚴(yán)禁使用非食用鹽加工食品。

七、在碘缺乏地區(qū)銷售的食鹽，應(yīng)當(dāng)為符合食用鹽碘含量標(biāo)準(zhǔn)的加碘食鹽。同時(shí)，為滿足特定人群需要，可供應(yīng)不超過(guò)總銷量 10% 的未加碘食鹽，零售點(diǎn)要有明晰的未加碘食鹽標(biāo)識(shí)牌，提醒消費(fèi)者遵照醫(yī)囑等購(gòu)買(mǎi)食用未加碘食鹽。在碘缺乏地區(qū)，食品加工以及餐飲服務(wù)、集中用餐單位的食堂、餐廳，應(yīng)當(dāng)使用符合食用鹽碘含量標(biāo)準(zhǔn)的加碘食鹽。

八、在水源性高碘地區(qū)銷售的食鹽，應(yīng)當(dāng)為未加碘食鹽。零售點(diǎn)應(yīng)有明晰的標(biāo)識(shí)，提醒消費(fèi)者在水源性高碘地區(qū)應(yīng)購(gòu)買(mǎi)食用未加碘食鹽。 

九、食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食鹽質(zhì)量安全追溯體系，落實(shí)生產(chǎn)銷售全程記錄制度，依照《食品安全法》的規(guī)定如實(shí)記錄并保存進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、食鹽銷售等信息，保證食鹽質(zhì)量安全可追溯。

十、嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售侵權(quán)假冒食鹽及不符合食鹽質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食鹽。

 十一、嚴(yán)禁食鹽零售單位銷售散裝食鹽，嚴(yán)禁餐飲服務(wù)提供者采購(gòu)、貯存、使用散裝食鹽。 

十二、對(duì)于違法從事食鹽生產(chǎn)、銷售、囤積居奇、哄抬價(jià)格、銷售假冒食鹽或用非食鹽加工食品等擾亂食鹽市場(chǎng)秩序行為， 將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

十三、各級(jí)工信部門(mén)要與公安、司法和市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)各司其職、密切合作，推進(jìn)食鹽專營(yíng)執(zhí)法與食鹽質(zhì)量安全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、 行政執(zhí)法與刑事司法銜接。

十四、任何單位和個(gè)人都有遵守鹽業(yè)管理法規(guī)的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反鹽業(yè)管理法規(guī)的行為提出檢舉和控告。廣大人民群眾應(yīng) 積極舉報(bào)涉鹽違法犯罪行為，協(xié)助各級(jí)管理部門(mén)做好鹽業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)管工作，共同維護(hù)食鹽安全。對(duì)包庇縱容或幫助轉(zhuǎn)移、毀滅、偽 造證據(jù)者，將依法移送有關(guān)部門(mén)追究其法律責(zé)任。

 特此通告。 

關(guān)于加強(qiáng)食鹽專營(yíng)管理 確保食鹽安全的通告.pdf