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寧夏自治區(qū)工業(yè)和信息化廳衛(wèi)生健康委市場(chǎng)監(jiān)督管理廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范食鹽專營(yíng)管理的通知
各市、縣(區(qū))工業(yè)和信息化主管部門、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局:
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家鹽業(yè)體制改革和食鹽專營(yíng)管理有關(guān)要求,促進(jìn)我區(qū)食鹽市場(chǎng)安全有序,依照《食品安全法》《食鹽專營(yíng)辦法》等法律法規(guī),現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)食鹽專營(yíng)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、規(guī)范專營(yíng)管理
按照工業(yè)和信息化部辦公廳、發(fā)展改革委辦公廳、衛(wèi)生健康委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食鹽專營(yíng)管理有關(guān)工作的通知》(工信廳聯(lián)消費(fèi)〔2019〕92號(hào)),取得食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)和省級(jí)食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè),可通過與其他食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)合作、自建分公司或銷售網(wǎng)點(diǎn)、委托第三方物流配送等方式,以本企業(yè)名義(獲證名稱)開展跨省經(jīng)營(yíng)食鹽業(yè)務(wù),取消食鹽跨省經(jīng)營(yíng)備案要求。各市、縣(區(qū))工業(yè)和信息化主管部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理局不得通過擅自設(shè)立審批、要求備案等方式,設(shè)置任何障礙限制具有食鹽定點(diǎn)批發(fā)許可資質(zhì)的企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。具備食鹽定點(diǎn)批發(fā)資質(zhì)的企業(yè),依法依規(guī)在我區(qū)設(shè)立僅銷售食鹽的跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)分公司時(shí),按照《食品安全法》要求,可憑借總公司批發(fā)資質(zhì)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和僅銷售預(yù)包裝食品備案,不得將分公司取得食鹽定點(diǎn)批發(fā)資質(zhì)作為前置條件。無(wú)食鹽定點(diǎn)批發(fā)資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者不得在電子商務(wù)平臺(tái)批發(fā)食鹽。
二、加強(qiáng)加碘食鹽管理
衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)定期開展重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群碘營(yíng)養(yǎng)水平監(jiān)測(cè),并及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果。在我區(qū)銷售食鹽的定點(diǎn)企業(yè),要根據(jù)《食用鹽碘含量GB26878-2011》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我區(qū)不同地區(qū)人群碘營(yíng)養(yǎng)水平,銷售符合要求的食用碘鹽(碘含量平均水平<以碘元素計(jì)>21-39mg/kg)。市場(chǎng)監(jiān)管部門在加強(qiáng)食鹽質(zhì)量監(jiān)督檢查的同時(shí),加大碘含量抽檢力度,確保加碘食鹽的碘含量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
三、嚴(yán)格未加碘食鹽管理
我區(qū)未加碘食鹽的銷售,由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳通過公開遴選、招標(biāo)等方式,確定不少于2家定點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)。市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)銷售環(huán)節(jié)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)禁任何企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)銷售未加碘食鹽,防止未加碘食鹽無(wú)序進(jìn)入市場(chǎng),保證合格碘鹽覆蓋率。
四、落實(shí)儲(chǔ)備要求
不斷健全政府儲(chǔ)備與社會(huì)儲(chǔ)備、常規(guī)儲(chǔ)備、臨時(shí)儲(chǔ)備有機(jī)結(jié)合的多層級(jí)食鹽儲(chǔ)備體系。中鹽寧夏鹽業(yè)公司要認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)食鹽政府儲(chǔ)備任務(wù),確保常態(tài)化儲(chǔ)備量不低于2000噸。在我區(qū)銷售食鹽的各定點(diǎn)企業(yè),在最低庫(kù)存基礎(chǔ)上積極落實(shí)社會(huì)儲(chǔ)備,儲(chǔ)備量不得低于本地1個(gè)月的消費(fèi)量。各市、縣(區(qū))根據(jù)新冠肺炎疫情及其他突發(fā)事件和極端情況,按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案和物資保障要求,及時(shí)組織開展臨時(shí)儲(chǔ)備工作。
五、強(qiáng)化工作責(zé)任
各市、縣(區(qū))工業(yè)和信息化主管部門、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化部門協(xié)同,切實(shí)維護(hù)公開競(jìng)爭(zhēng)有序規(guī)范的食鹽市場(chǎng)秩序。工信部門要發(fā)揮鹽業(yè)主管部門職責(zé),主動(dòng)加強(qiáng)同其他部門的聯(lián)動(dòng),每年年底前將開展跨省經(jīng)營(yíng)食鹽業(yè)務(wù)的定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)在本轄區(qū)內(nèi)銷售情況以及存在的問題報(bào)送自治區(qū)工業(yè)和信息化廳消費(fèi)品工業(yè)處。衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)科學(xué)補(bǔ)碘宣傳,引導(dǎo)消費(fèi)者增強(qiáng)對(duì)科學(xué)補(bǔ)碘的認(rèn)識(shí)。市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)食鹽質(zhì)量安全的監(jiān)管,推動(dòng)食鹽定點(diǎn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。
本《通知》下發(fā)之日起,《自治區(qū)工業(yè)和信息化廳 衛(wèi)生健康委 市場(chǎng)監(jiān)管廳關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)未加碘食鹽供應(yīng)和管理工作的通知》(寧工信函〔2020〕259號(hào))同時(shí)廢止。
自治區(qū)工業(yè)和信息化廳 自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)
自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理廳
2022年6月7日