重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會  重慶市市場監(jiān)督管理局

關(guān)于聯(lián)合開展2023年秋季食鹽集中執(zhí)法檢查的通知

 渝經(jīng)信發(fā)〔2023〕48號

各區(qū)縣（自治縣）經(jīng)濟(jì)信息委、市場監(jiān)管局，兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)經(jīng)信、市場監(jiān)管部門，有關(guān)單位及企業(yè)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市食鹽專營秩序和質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，規(guī)范食鹽經(jīng)營者經(jīng)營行為，凈化全市食鹽專營市場，營造公平競爭的良好環(huán)境，確保人民群眾買到放心鹽、吃到安心鹽。經(jīng)研究，市經(jīng)濟(jì)信息委、市市場監(jiān)管局決定在全市聯(lián)合開展2023年秋季食鹽集中執(zhí)法檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、檢查時間

2023年8月至10月。

二、檢查對象

全市食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)；食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)（含自建分公司或銷售網(wǎng)點(diǎn)、委托第三方物流配送等）；商場超市、農(nóng)貿(mào)市場（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場）、食雜店等食鹽零售經(jīng)營者；餐飲經(jīng)營者，機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)食堂等用鹽單位；食品加工用鹽企業(yè)；銷售食鹽的電子商務(wù)平臺及食鹽經(jīng)營者等。

三、檢查依據(jù)

《中華人民共和國食品安全法》《食鹽專營辦法》《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》《食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》以及工業(yè)和信息化部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、國家衛(wèi)生健康委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食鹽專營管理有關(guān)工作的通知》（工信廳聯(lián)消費(fèi)〔2019〕92號）。

四、檢查內(nèi)容

（一）食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)。檢查食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，是否持續(xù)符合“食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范條件”，是否按要求生產(chǎn)食鹽，是否存在非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)食鹽；是否按規(guī)定建立了食鹽生產(chǎn)、銷售記錄制度，是否如實(shí)記錄并按規(guī)定期限保存相關(guān)憑證；是否用井礦鹽鹵水熬制食鹽；是否與非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)合作進(jìn)行“貼牌”生產(chǎn)；是否在證書載明的生產(chǎn)地址之外生產(chǎn)加工食鹽；是否按要求建立了食鹽電子追溯系統(tǒng)，信息是否完整，運(yùn)行是否有效，是否及時上傳到全國食鹽電子防偽追溯服務(wù)平臺等。

（二）食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)。檢查食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)資質(zhì)，是否持續(xù)符合“食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件”；企業(yè)是否從食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)或其他食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)購進(jìn)食鹽，是否超出規(guī)定范圍銷售食鹽；是否建立采購銷售記錄制度，是否如實(shí)記錄并按規(guī)定期限保存相關(guān)憑證；銷售食鹽的碘含量是否符合我市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；檢查入渝經(jīng)營食鹽業(yè)務(wù)的企業(yè)資質(zhì)是否符合國家規(guī)定，其在我市設(shè)立的分公司是否以本企業(yè)名義開展批發(fā)業(yè)務(wù)，其合作的物流配送企業(yè)是否存在違規(guī)批發(fā)食鹽行為；檢查在渝經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)是否于每季度結(jié)束后15日內(nèi)將上一季度食鹽銷售情況告知當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)信息委，數(shù)據(jù)是否真實(shí)；非食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)是否經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)等。

（三）食鹽零售經(jīng)營者。檢查商場超市、農(nóng)貿(mào)市場（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場）、食雜店等食鹽零售經(jīng)營者是否查驗供貨者食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)資質(zhì)，是否索要合法有效的票證，票證保存期限是否符合規(guī)定要求；是否存在從食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)以外的單位或個人購進(jìn)食鹽；是否銷售、使用不符合我市碘含量標(biāo)準(zhǔn)的食鹽；是否擅自銷售未加碘食鹽（市經(jīng)濟(jì)信息委公布未加碘小包裝食鹽銷售網(wǎng)點(diǎn)除外）；是否銷售大包裝或者散裝食鹽；是否將非食用鹽作為食用鹽銷售等。

（四）食品加工用鹽企業(yè)。檢查企業(yè)是否從食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)購進(jìn)食鹽，是否有購進(jìn)食鹽的合法有效憑證，票證保存期限是否符合要求；是否使用工業(yè)用鹽等。

（五）電子商務(wù)平臺及食鹽經(jīng)營者。檢查銷售食鹽的電子商務(wù)平臺及食鹽銷售經(jīng)營者的資質(zhì)，是否定期核驗更新；平臺食鹽經(jīng)營者是否持有食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書，是否在經(jīng)營活動主頁面顯著位置公示食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書；是否記錄、保存平臺上發(fā)布的商品和服務(wù)信息、交易信息；銷售的食鹽是否符合購買者當(dāng)?shù)氐夂繕?biāo)準(zhǔn)的要求；平臺銷售非碘鹽的是否為當(dāng)?shù)佧}業(yè)主管機(jī)構(gòu)指定的銷售單位等。

（六）餐飲經(jīng)營者、機(jī)關(guān)學(xué)校企業(yè)等食堂。檢查經(jīng)營者是否按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求，查驗并留存食鹽供貨商營業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格證明文件，是否留存每筆食鹽購物或送貨憑證。

五、工作要求

（一）精心組織安排。各區(qū)縣經(jīng)信部門和市場監(jiān)管局要高度重視本次集中執(zhí)法檢查行動對維護(hù)本轄區(qū)食鹽經(jīng)營秩序和質(zhì)量安全的重要意義，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作方案，確保聯(lián)合執(zhí)法檢查工作取得實(shí)效。市經(jīng)濟(jì)信息委、市市場監(jiān)管局將對區(qū)縣集中執(zhí)法檢查情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（二）加強(qiáng)部門聯(lián)動。各區(qū)縣經(jīng)信部門和市場監(jiān)管局要主動加強(qiáng)與公安、衛(wèi)健、商務(wù)等部門的聯(lián)動檢查和信息共享，建立健全部門之間食鹽監(jiān)管信息共享交流和監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化行刑銜接，檢查中如發(fā)現(xiàn)違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的行為或涉嫌犯罪的，應(yīng)及時移交公安部門處理。

（三）加強(qiáng)抽檢監(jiān)測。集中執(zhí)法檢查期間，由各區(qū)縣市場監(jiān)管局結(jié)合本地實(shí)際適當(dāng)安排食鹽質(zhì)量抽檢，重點(diǎn)抽查定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)及市外入渝企業(yè)銷售的食鹽。強(qiáng)化抽檢監(jiān)測數(shù)據(jù)的研判和運(yùn)用，及時依法依規(guī)核查處置抽檢不合格食鹽產(chǎn)品。要突出批發(fā)環(huán)節(jié)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)測，嚴(yán)防不符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食鹽進(jìn)入市場銷售。

（四）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。各區(qū)縣經(jīng)信部門和市場監(jiān)管局要充分發(fā)揮人民群眾以及社會輿論的監(jiān)督作用，并公布投訴舉報電話；采取多種形式，宣傳食用碘鹽、合格食鹽的益處，不斷提高廣大人民群眾安全用鹽理念，自覺抵制不合格食鹽。加強(qiáng)對檢查工作開展情況的宣傳，曝光典型案件，震懾違法行為。市經(jīng)濟(jì)信息委接受投訴舉報電話：023—67517976；市市場監(jiān)管局接受投訴舉報電話：023—12315。

（五）及時報送信息。集中執(zhí)法檢查結(jié)束后，各區(qū)縣經(jīng)信部門和市場監(jiān)管局要及時形成書面總結(jié)，如實(shí)填報《2023年秋季食鹽集中執(zhí)法檢查情況統(tǒng)計表》（見附件），于2023年10月31日前將工作總結(jié)和統(tǒng)計表以電子郵件形式對應(yīng)報送市經(jīng)濟(jì)信息委（報送郵箱：1406592646@qq.com，聯(lián)系人：吳世銘，電話：17623659414）、市市場監(jiān)管局（報送郵箱：cqgsspc@126.com，聯(lián)系人：王朝陽；聯(lián)系電話：63710331）。如遇重大情況請及時報告。

附件：2023年秋季食鹽集中執(zhí)法檢查情況統(tǒng)計表

重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會      重慶市市場監(jiān)督管理局

                                   2023年7月27日

（此件公開發(fā)布）

附件

2023年秋季食鹽集中執(zhí)法檢查情況統(tǒng)計表

填報單位：                             填報日期：2023年 月 日

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