鹽改首年成果初顯 行業(yè)整體實(shí)力穩(wěn)步提升?

——中國(guó)工業(yè)報(bào)記者郭俐君

圖為全國(guó)食鹽電子防偽追溯服務(wù)平臺(tái)管理中心主任、中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉艷杰（左三）向工信部消費(fèi)品司司長(zhǎng)高延敏（左二）等介紹食鹽追溯平臺(tái)的整體情況。

站在鹽業(yè)體制改革方案實(shí)施首年的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，10月底在江蘇昆山召開(kāi)的2017（第二屆）全國(guó)鹽產(chǎn)品、制鹽設(shè)備及包裝新材料展覽會(huì)，被業(yè)界解讀為此次改革方案實(shí)施以來(lái)鹽行業(yè)交出的第一份成績(jī)單。

 

“此次展會(huì)是由中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)策劃、組織的第二次大型綜合會(huì)展，展覽所涉及的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)等領(lǐng)域更加廣泛、參展企業(yè)和參觀代表人數(shù)顯著增加。行業(yè)各企業(yè)充分利用此類大型綜合活動(dòng)平臺(tái)，積極響應(yīng)國(guó)務(wù)院鹽業(yè)體制改革的具體要求，全力配合相關(guān)改革措施的貫徹落實(shí)?！痹诖舜握箷?huì)的開(kāi)幕式上，工信部消費(fèi)品司司長(zhǎng)高延敏強(qiáng)調(diào)，企業(yè)應(yīng)大力推進(jìn)“三品戰(zhàn)略”在鹽行業(yè)的實(shí)施進(jìn)程，加快食鹽產(chǎn)品跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)等具體政策的落實(shí)和實(shí)施。

 

整體實(shí)力穩(wěn)步提升?品牌個(gè)性日益彰顯

 

“供給質(zhì)量不高、供給效率低下，是鹽業(yè)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題。食鹽生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法以自有品牌直接進(jìn)入市場(chǎng)，導(dǎo)致創(chuàng)新積極性不高，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，市場(chǎng)潛在需求不能得到滿足。”中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)宋占京表示，通過(guò)深化改革，能更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在產(chǎn)品質(zhì)量提升、新產(chǎn)品研發(fā)、細(xì)分市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、服務(wù)質(zhì)量改善等方面的引導(dǎo)作用，促進(jìn)生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求，使老百姓得到更多實(shí)惠。 

 

在此次展覽會(huì)上，來(lái)自全國(guó)近100家鹽業(yè)企業(yè)、包裝材料和包裝設(shè)備企業(yè)、制鹽設(shè)備企業(yè)、食鹽追溯技術(shù)服務(wù)企業(yè)到會(huì)參展，所設(shè)展位共270個(gè)，展覽面積近萬(wàn)平，參展商品包括食鹽產(chǎn)品、品種鹽、日化用鹽產(chǎn)品、非鹽新產(chǎn)品、包裝新材料、包裝新設(shè)備等，吸引了眾多業(yè)內(nèi)外人士觀展。

 

“此次展會(huì)是鹽業(yè)體制改革實(shí)施后，行業(yè)在新的鹽業(yè)經(jīng)營(yíng)體制下企業(yè)的一次整體形象展示。與去年的展會(huì)相比，今年參展的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)無(wú)論從品種、包裝、形象上都有了明顯的進(jìn)步，產(chǎn)品種類多樣化，包裝精良，逐步向高檔次邁進(jìn)?！彼握季┱J(rèn)為，改革之前，行業(yè)內(nèi)產(chǎn)銷分離、區(qū)域分割，無(wú)法形成統(tǒng)一的市場(chǎng)，不利于行業(yè)的優(yōu)勝劣汰和資源有效配置。鹽業(yè)改革讓生產(chǎn)企業(yè)直接進(jìn)入流通和銷售領(lǐng)域，以自有品牌開(kāi)展跨區(qū)域銷售活動(dòng)，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭打造食鹽產(chǎn)銷集團(tuán)，有利于還原生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)主體地位。同時(shí)，批發(fā)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，也有利于打通流通環(huán)節(jié)，打破貿(mào)易壁壘，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)充分釋放鹽業(yè)市場(chǎng)活力。

 

與以往展會(huì)展品略顯單一，企業(yè)注重突出價(jià)格優(yōu)勢(shì)的著重點(diǎn)不同，在此次展會(huì)上，幾乎所有參展企業(yè)都積極強(qiáng)化品牌意識(shí)，展品展臺(tái)極力突出品牌個(gè)性，不少企業(yè)甚至在展示方式上下足了工夫，整個(gè)展示區(qū)極具新意。此外，江蘇省鹽業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、昆山尚威包裝科技有限公司、山東海鹽經(jīng)營(yíng)管理公司等7家企業(yè)還舉辦了以新產(chǎn)品、新技術(shù)和新材料等為主題的發(fā)布會(huì)，配合企業(yè)自身的資源優(yōu)勢(shì)，向行業(yè)推介自己的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新平臺(tái)和新理念，令人眼前一亮。

 

“三品”戰(zhàn)略逐步推進(jìn)?行業(yè)結(jié)構(gòu)愈加優(yōu)化

 

“百味鹽為首”，鹽自古以來(lái)就是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性商品和戰(zhàn)略性資源。早在十二五期間，鹽行業(yè)就積極貫徹總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色環(huán)保、科技推動(dòng)的原則，力爭(zhēng)產(chǎn)銷平衡，滿足市場(chǎng)需求。從整體來(lái)看，行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新取得一定成效，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，產(chǎn)品質(zhì)量不斷改善，轉(zhuǎn)型升級(jí)也初見(jiàn)成效，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。 

 

自2005年以來(lái)，我國(guó)一直成為世界鹽的生產(chǎn)、消費(fèi)第一大國(guó)，但鹽業(yè)企業(yè)生產(chǎn)率偏低，產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩，技術(shù)創(chuàng)新略顯不足，產(chǎn)品綜合能耗較高，行業(yè)大而不強(qiáng)的問(wèn)題比較突出。此外，由于以前鹽的價(jià)格存在雙軌制，食鹽由政府定價(jià)、工業(yè)鹽由市場(chǎng)決定，導(dǎo)致二者之間存在較大價(jià)差，造成了食鹽的安全隱患?？梢哉f(shuō)，鹽業(yè)體制改革對(duì)食鹽專營(yíng)內(nèi)容進(jìn)行四改革、三完善、四加強(qiáng)的初衷，就是為了解決以上突出問(wèn)題，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)力，著力改善供給結(jié)構(gòu)，提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。

 

2017年是鹽業(yè)體制改革方案實(shí)施的第一年，本屆展會(huì)既是一次全國(guó)鹽產(chǎn)品、制鹽設(shè)備及包裝新材料展示會(huì)，又是一次增進(jìn)信息交流、加強(qiáng)合作的會(huì)議?！氨局^續(xù)認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院鹽業(yè)體制改革方案精神，認(rèn)真履行食鹽企業(yè)社會(huì)責(zé)任，確保食鹽質(zhì)量安全、供應(yīng)安全，為促進(jìn)鹽業(yè)改革提供服務(wù)的工作宗旨，中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)動(dòng)各方社會(huì)資源、行業(yè)資源，選址昆山，旨在為鹽業(yè)企業(yè)搭建一個(gè)市場(chǎng)銷售平臺(tái)和展示鹽業(yè)企業(yè)品牌形象的舞臺(tái)?！?/span>

 

高延敏表示，工信部近期以來(lái)一直積極推行“三品戰(zhàn)略”，就是希望通過(guò)合理的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和行業(yè)資源優(yōu)化配置，不斷增強(qiáng)鹽行業(yè)的整體實(shí)力，增加企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，豐富和提高食鹽市場(chǎng)的可選擇品種和品質(zhì)，保障食鹽市場(chǎng)的穩(wěn)定和安全。

 

據(jù)悉，近幾年以來(lái)，鹽行業(yè)積極以“增品種”滿足多樣化消費(fèi)新需求，細(xì)分市場(chǎng)，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、外形包裝、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面體現(xiàn)人性化、精細(xì)化的特點(diǎn)，推出個(gè)性化定制，開(kāi)發(fā)綠色、智能、健康的多功能中高端產(chǎn)品；以“提品質(zhì)”促進(jìn)有效供應(yīng)能力提升，全面提升制造、工藝和管理水平，鼓勵(lì)制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；以“創(chuàng)品牌”樹(shù)立中國(guó)鹽業(yè)的良好形象，強(qiáng)化品牌發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，培育中國(guó)食鹽、工業(yè)鹽馳名品牌，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

 

從此次展會(huì)的實(shí)際情況來(lái)看，業(yè)界的期許正在逐步成為現(xiàn)實(shí)。以鹽產(chǎn)品的品種而言，此次展會(huì)上，低鈉鹽、調(diào)味鹽、綠色鹽、保健鹽和原生態(tài)鹽成為行業(yè)亮點(diǎn)，液體鹽、融雪鹽、高純度特種鹽也備受關(guān)注。這無(wú)疑契合了行業(yè)改革的方向之一，即普通食鹽在食鹽消費(fèi)總額中占比逐年下降，中高檔多品種食鹽占比逐年上升。

 

質(zhì)量安全仍是重中之重?食鹽小包裝追溯2018年底前全覆蓋

 

在此次展會(huì)上，新品開(kāi)發(fā)、鹽源進(jìn)出口、新包裝材料和設(shè)備開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)投放等焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，是業(yè)界普遍關(guān)心的難點(diǎn)問(wèn)題。除此之外，全國(guó)食鹽電子防偽追溯服務(wù)平臺(tái)的搭建情況和具體操作、管理、監(jiān)控辦法，亦是焦點(diǎn)之一。 

 

原因很簡(jiǎn)單，食鹽是由定點(diǎn)生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)共同經(jīng)營(yíng)的特殊商品，鹽業(yè)體制改革后，食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和省級(jí)食鹽批發(fā)企業(yè)開(kāi)始跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，食鹽產(chǎn)品得以在全國(guó)大范圍流通。但在產(chǎn)品更加豐富多樣的同時(shí)，如何判定食鹽的真?zhèn)伪厝怀蔀閺V大消費(fèi)者最關(guān)心的問(wèn)題。

 

早在2016年底，在工信部指導(dǎo)下，中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)在以往食鹽追溯建設(shè)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，建設(shè)完成了全國(guó)食鹽電子防偽追溯服務(wù)平臺(tái)，目前已經(jīng)正式運(yùn)行，運(yùn)行情況良好。

 

據(jù)全國(guó)食鹽電子防偽追溯服務(wù)平臺(tái)管理中心主任、中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉艷杰介紹，全國(guó)食鹽電子防偽追溯服務(wù)平臺(tái)在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行了大量技術(shù)創(chuàng)新，在全國(guó)首次以標(biāo)碼合一標(biāo)志作為追溯載體，并采用食鹽質(zhì)量安全信息追溯二維碼與碘鹽、未加碘食鹽證明商標(biāo)相結(jié)合的方式，妥善解決了碘鹽、未加碘食鹽證明商標(biāo)不能追溯和二維碼不能防偽的問(wèn)題。此外，標(biāo)碼合一標(biāo)志嚴(yán)格執(zhí)行閉環(huán)管理，平臺(tái)統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一采集、統(tǒng)一公開(kāi)信息，在安全方面提供了有力保障。

 

截止到10月13日，全國(guó)共有19個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）加入了該平臺(tái)，有36家食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和9家食鹽批發(fā)企業(yè)入網(wǎng)并認(rèn)證，有21家食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)正在使用標(biāo)碼合一標(biāo)志，全國(guó)平臺(tái)累計(jì)發(fā)碼8.8億枚。

 

與此同時(shí)，食鹽生產(chǎn)企業(yè)追溯建設(shè)情況也比較順利。據(jù)劉艷杰透露，目前企業(yè)追溯系統(tǒng)建設(shè)完成的共有8家，正在建設(shè)的有41家，正在準(zhǔn)備建設(shè)的有21家（確定方案中、招標(biāo)準(zhǔn)備中、招標(biāo)進(jìn)行中）。

 

宋占京透露，協(xié)會(huì)下一步的工作重點(diǎn)是，完成在全國(guó)食鹽質(zhì)量安全信息追溯服務(wù)平臺(tái)支撐下的全國(guó)食鹽儲(chǔ)備、應(yīng)急管理和信用體系建設(shè)、鹽行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析平臺(tái)建設(shè)；在全國(guó)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，結(jié)合食鹽生產(chǎn)企業(yè)特點(diǎn)，全面推進(jìn)食鹽企業(yè)追溯工作建設(shè)，力爭(zhēng)在2018年底前完成食鹽小包裝追溯建設(shè)。

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