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浙江省人民政府辦公廳

關(guān)于商務(wù)、鹽業(yè)執(zhí)法事項(xiàng)納入市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的復(fù)函

浙政辦函〔2021〕10號(hào)   2021年2月26日

省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局：

你們《關(guān)于商務(wù)、鹽業(yè)執(zhí)法事項(xiàng)整合劃入市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法范圍的請(qǐng)示》（浙市監(jiān)〔2020〕28號(hào)）收悉。經(jīng)省政府同意，現(xiàn)函復(fù)如下：

一、同意將94項(xiàng)商務(wù)行政處罰事項(xiàng)、15項(xiàng)鹽業(yè)行政處罰事項(xiàng)納入市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法范圍，由市場(chǎng)監(jiān)管部門統(tǒng)一行使行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)。

二、省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局要按照整體智治、高效協(xié)同理念，制定改革配套制度，落實(shí)事項(xiàng)調(diào)整工作，強(qiáng)化監(jiān)管措施，健全完善執(zhí)法協(xié)作、案件移送、信息共享等機(jī)制，確保監(jiān)管執(zhí)法銜接有序。

三、《浙江省市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄（商務(wù)、鹽業(yè)部分）》實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，根據(jù)調(diào)整的不同情形，按程序批準(zhǔn)后向社會(huì)公告。

附件：浙江省市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄（商務(wù)、鹽業(yè)部分）

附件

浙江省市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄（商務(wù)、鹽業(yè)部分）

浙江省人民政府辦公廳關(guān)于商務(wù)、鹽業(yè)執(zhí)法事項(xiàng)納入市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的復(fù)函.pdf

《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于商務(wù)、鹽業(yè)執(zhí)法事項(xiàng)納入市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的復(fù)函》政策解讀

2021-02-26

現(xiàn)將（以下簡(jiǎn)稱《復(fù)函》）相關(guān)內(nèi)容解讀如下。

一、制定背景

為貫徹落實(shí)《中共浙江省委辦公廳 浙江省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于深化市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施意見><關(guān)于深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施意見><關(guān)于深化文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施意見><關(guān)于深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施意見><關(guān)于深化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施意見>的通知》，將商務(wù)執(zhí)法、鹽業(yè)執(zhí)法職責(zé)整合劃入市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法范圍，省市場(chǎng)監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省經(jīng)信廳向省政府報(bào)送《浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳 浙江省商務(wù)廳關(guān)于商務(wù)、鹽業(yè)執(zhí)法事項(xiàng)整合劃入市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法范圍的請(qǐng)示》。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》等，省司法廳起草《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于商務(wù)、鹽業(yè)執(zhí)法事項(xiàng)納入市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的復(fù)函（代擬稿）》，并公開向社會(huì)征求意見。

二、主要制定依據(jù)

《中華人民共和國行政處罰法》

《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》

《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》

《中共浙江省委辦公廳 浙江省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于深化市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施意見><關(guān)于深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施意見><關(guān)于深化文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施意見><關(guān)于深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施意見><關(guān)于深化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施意見>的通知》

《中共浙江省委辦公廳 浙江省人民政府辦公廳印發(fā)﹤關(guān)于深化綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施意見﹥的通知》

《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)指揮和協(xié)作配合工作的指導(dǎo)意見》

三、主要內(nèi)容

《復(fù)函》分為四部分內(nèi)容，一是同意商務(wù)、鹽業(yè)行政處罰事項(xiàng)納入市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法范圍，由市場(chǎng)監(jiān)管部門統(tǒng)一行使行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)。二是相關(guān)部門要按照整體智治、協(xié)同高效理念,制定改革配套制度，落實(shí)事項(xiàng)調(diào)整工作，強(qiáng)化監(jiān)管措施，健全完善執(zhí)法協(xié)作等機(jī)制，確保監(jiān)管執(zhí)法銜接有序。三是《浙江省市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄（商務(wù)、鹽業(yè)部分）》（以下簡(jiǎn)稱《事項(xiàng)目錄》）實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，根據(jù)調(diào)整的不同情形，按程序批準(zhǔn)后向社會(huì)公告。四是附件《事項(xiàng)目錄》分為“兩張清單”，即納入市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的商務(wù)、鹽業(yè)行政處罰事項(xiàng)清單以及對(duì)應(yīng)的職責(zé)邊界清單。

（一）行政處罰事項(xiàng)清單。涉及商務(wù)條線拍賣、單用途預(yù)付卡、單用途預(yù)付憑證、汽車銷售、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、舊電器電子產(chǎn)品、散裝汽油、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、商品現(xiàn)貨市場(chǎng)、一次性塑料制品、散裝水泥、零售商供應(yīng)商、家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)、餐飲、家電維修、美容美發(fā)、機(jī)電產(chǎn)品國際招投標(biāo)、貿(mào)易救濟(jì)、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)、境外投資、外商投資等22個(gè)方面94項(xiàng)，經(jīng)信條線鹽業(yè)1個(gè)方面15項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)。

（二）職責(zé)邊界清單。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》，落實(shí)商務(wù)、鹽業(yè)部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門的任務(wù)分工。明確商務(wù)、鹽業(yè)主管部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)管和投訴舉報(bào)受理，對(duì)發(fā)現(xiàn)、移送的違法線索進(jìn)行處理，責(zé)令改正；需要立案查處的，將相關(guān)證據(jù)材料移送市場(chǎng)監(jiān)管部門。市場(chǎng)監(jiān)管部門按程序辦理并將處理結(jié)果反饋商務(wù)、鹽業(yè)主管部門。

四、適用范圍

在浙江省范圍內(nèi)適用。

五、其他

本解讀無注意事項(xiàng)和關(guān)鍵詞解釋。

六、解讀機(jī)關(guān)

解讀機(jī)關(guān)：浙江省司法廳。

聯(lián)系電話：0571-87053015。