一、了解食用鹽標(biāo)識(shí)的一規(guī)章兩國(guó)標(biāo)修訂和原有相關(guān)規(guī)定的特點(diǎn)
(一)學(xué)習(xí)《標(biāo)識(shí)辦法》和《標(biāo)簽通則》《營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》新規(guī)
實(shí)施食品安全法第四章第三節(jié)等有關(guān)食品包裝標(biāo)簽的部門規(guī)章《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法》和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB7718-2025、GB 28050-2025業(yè)以修訂發(fā)布,實(shí)施時(shí)間均為2027年3月16日,給企業(yè)從容不迫的標(biāo)簽改版和消耗完現(xiàn)有標(biāo)簽的存貨包裝物有充足時(shí)間。目前所有從事食品生產(chǎn)包括食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)正在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)準(zhǔn)備標(biāo)簽改版中,也期望主管部門或有《釋義》、《問答》和風(fēng)評(píng)中心、營(yíng)養(yǎng)與健康所或有《實(shí)施指南》出臺(tái),期望主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)貫標(biāo)培訓(xùn)、指導(dǎo)改版、對(duì)修樣送檢合規(guī)評(píng)價(jià)后定制加工新的食鹽包裝物。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法.pdf
市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法》——鏈接
一圖讀懂 | 《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法》——鏈接
關(guān)于《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見的情況說(shuō)明.pdf
——《標(biāo)識(shí)辦法》與原辦法相比的8個(gè)主要變化方面內(nèi)容:
一是解決食品日期“找不到”問題?!稑?biāo)識(shí)辦法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)在預(yù)包裝食品標(biāo)簽的主要展示版面上設(shè)置獨(dú)立區(qū)域,具體標(biāo)注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期到期日。如獨(dú)立區(qū)域未設(shè)置在包裝主要展示版面的,應(yīng)當(dāng)在主要展示版面上標(biāo)注“見包裝物某部位”字樣進(jìn)行指引,讓消費(fèi)者易于查找標(biāo)注的具體日期。
二是解決食品日期“看不清”問題。《標(biāo)識(shí)辦法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)在預(yù)包裝食品標(biāo)簽上使用白底黑字等顏色對(duì)比明顯的形式標(biāo)注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期到期日。生產(chǎn)日期、保質(zhì)期到期日標(biāo)注的字體最小高度從現(xiàn)行的1.8毫米,按照包裝最大表面面積不同分層次提升,其中,最大表面面積大于35平方厘米(含)的包裝標(biāo)注的字體最小高度提升至3.0毫米,其他小包裝標(biāo)注的字體最小高度提升至2.0毫米。
三是解決食品日期“不易算”問題?!稑?biāo)識(shí)辦法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)在預(yù)包裝食品標(biāo)簽上按照年、月、日的順序標(biāo)注保質(zhì)期到期日等食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的強(qiáng)制標(biāo)示事項(xiàng),方便消費(fèi)者直接知曉食品的可食用期限,無(wú)需另行計(jì)算。
四是整體提升食品標(biāo)簽標(biāo)注要求?!稑?biāo)識(shí)辦法》規(guī)定食品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)清楚、明顯,易于消費(fèi)者辨認(rèn)和識(shí)讀。預(yù)包裝食品標(biāo)簽強(qiáng)制標(biāo)示事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)使用與背景顏色對(duì)比明顯的文字、符號(hào)、數(shù)字、圖案進(jìn)行標(biāo)注,且字體的高度從現(xiàn)行的1.8毫米,按照包裝最大表面面積不同,分別提升至2.0毫米、2.5毫米。
五是明確食品標(biāo)識(shí)不得標(biāo)注內(nèi)容?!稑?biāo)識(shí)辦法》明確規(guī)定食品標(biāo)識(shí)內(nèi)容不得標(biāo)注涉及疾病預(yù)防、治療功能,不得以欺騙、誤導(dǎo)、夸大等方式作虛假描述,不得違背科學(xué)常識(shí)、有違公序良俗、宣揚(yáng)封建迷信,不得標(biāo)稱“特供”“專供”“內(nèi)供”黨政機(jī)關(guān)或者軍隊(duì)等。為避免食品名稱欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者,要求食品名稱應(yīng)當(dāng)反映食品真實(shí)屬性、如實(shí)體現(xiàn)所用原料。
六是強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。《標(biāo)識(shí)辦法》規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的食品標(biāo)識(shí)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé),明確具體機(jī)構(gòu)或者人員對(duì)食品標(biāo)識(shí)進(jìn)行審核把關(guān)。在食品包裝上同時(shí)采用二維碼等信息化手段展示食品標(biāo)簽內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)與食品包裝上展示的食品標(biāo)簽內(nèi)容保持一致。
七是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)食品銷售標(biāo)示要求。《標(biāo)識(shí)辦法》規(guī)定通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售的預(yù)包裝食品,應(yīng)當(dāng)在銷售主頁(yè)面刊載預(yù)包裝食品的主要標(biāo)簽信息。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)售食品標(biāo)識(shí)信息的檢查監(jiān)控,依法處置違法違規(guī)食品標(biāo)識(shí)信息,并保存有關(guān)記錄。
八是合理配置違法行為法律責(zé)任。《標(biāo)識(shí)辦法》在做好與《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)銜接的基礎(chǔ)上,明確在規(guī)章權(quán)限內(nèi)規(guī)定對(duì)食品標(biāo)識(shí)不規(guī)范等行為在責(zé)令整改的同時(shí),可以對(duì)違規(guī)對(duì)象處一定數(shù)額的罰款。
GB7718-2025食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則.pdf
《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB 7718-2025)解讀材料.pdf
食品文庫(kù):GB 7718-2025《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》 與 GB 7718-2011 對(duì)比.pdf
新華網(wǎng):禁用“零添加”!食品安全新國(guó)標(biāo)亮相——鏈接
《生命時(shí)報(bào)》鐘凱:食品日期標(biāo)注幾大變化+張炳鈺:食品新國(guó)標(biāo)禁寫“零添加”.pdf
—— GB7718-2025標(biāo)準(zhǔn)與GB7718-2011相比主要變化12個(gè)方面:
一是預(yù)包裝食品定義中增加了預(yù)先包裝或者制作在包裝材料、容器中以計(jì)量方式銷售的食品;
二是修改了配料、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、規(guī)格的定義,增加了數(shù)字標(biāo)簽的定義,刪除了主要展示版面的定義;
三是修改了食品標(biāo)簽的基本要求;
四是規(guī)范了食品名稱、日期的標(biāo)示方式;
五是修改了配料表的標(biāo)示要求,規(guī)范了食品添加劑的標(biāo)示方式,修改了配料表歸類標(biāo)示和定量標(biāo)示的要求;
六是修改了生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者信息、凈含量和規(guī)格、食品生產(chǎn)許可證編號(hào)、產(chǎn)品質(zhì)量(品質(zhì))等級(jí)的標(biāo)示要求;
七是修改了食品中含有致敏物質(zhì)時(shí)的標(biāo)示要求;
八是增加了食品聲稱的要求;
九是增加了對(duì)進(jìn)口食品的標(biāo)示要求;
十是增加了數(shù)字標(biāo)簽的標(biāo)示要求;
十一是將部分正文內(nèi)容移至附錄,調(diào)整了章節(jié)編號(hào)的順序;
十二是增加了新的附錄 A“預(yù)包裝食品標(biāo)簽中部分標(biāo)簽項(xiàng)目的標(biāo)示形式”,原附錄 C的內(nèi)容合并到新的附錄 A;原附錄 A“包裝物或包裝容器最大表面面積計(jì)算方法”變更為附錄 C,明確了不規(guī)則包裝物最大表面面積的計(jì)算方法;增加了附錄 D“致敏物質(zhì)在食品標(biāo)簽中的標(biāo)示形式”。
GB28050-2025食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則.pdf
《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》(GB 28050-2025)解讀材料.pdf
新京報(bào):新版預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則發(fā)布,如何看標(biāo)簽“吃夠”營(yíng)養(yǎng)?——鏈接
GB28050-2025標(biāo)準(zhǔn)與 GB28050-2011相比主要變化11個(gè)方面:
一是修改了標(biāo)準(zhǔn)適用范圍;
二是增加了強(qiáng)制標(biāo)示的營(yíng)養(yǎng)素和提示語(yǔ);
三是修改了能量和部分營(yíng)養(yǎng)成分的術(shù)語(yǔ)和定義;
四是修改了可選擇標(biāo)示內(nèi)容,增加了其他補(bǔ)充信息;
五是修改了部分營(yíng)養(yǎng)成分含量的允許誤差范圍;
六是修改了豁免強(qiáng)制標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品;
七是增加了第8章;
八是修改了部分營(yíng)養(yǎng)素參考值(NRV);
九是修改了營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽格式;
十是修改了部分營(yíng)養(yǎng)聲稱及營(yíng)養(yǎng)成分作用聲稱標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ);
十一增加了附錄 E“預(yù)包裝食品份量參考值的推薦”。
(二)梳理《標(biāo)識(shí)辦法》和《標(biāo)簽通則》《營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》現(xiàn)規(guī)
為溫故而知新的理解新辦法、新標(biāo)準(zhǔn)及其實(shí)施,在提供以下《食用鹽包裝標(biāo)識(shí)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)》信息的同時(shí)提供2011有關(guān)貫標(biāo)參考資料,供業(yè)內(nèi)人員貫標(biāo)準(zhǔn)備對(duì)舊用新時(shí)參考,促進(jìn)找準(zhǔn)貫新修簽的“加了那些+那些變了”要點(diǎn)。貫標(biāo)改版涉及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定具體應(yīng)用中的疑難問題,亦可向本省鹽業(yè)主管部門協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康部門以至轉(zhuǎn)呈市場(chǎng)總局、衛(wèi)健委反映取得答復(fù)(例如碘的NRV調(diào)低后,涉及加碘量和碘營(yíng)養(yǎng)成分與《食用鹽碘含量》三檔加碘水平的關(guān)系-如按二檔加碘水平添加即可滿足三檔波動(dòng)范圍,按原標(biāo)有可能試做的加碘食用鹽營(yíng)養(yǎng)成分表指導(dǎo)居民每日食碘超新規(guī)NRV?再如新舊標(biāo)簽包裝物更換交替期間,企業(yè)食鹽包裝標(biāo)簽改好版后可不可以在20270316前使用入市?所有營(yíng)養(yǎng)成分表強(qiáng)制印制4.5用語(yǔ)是否確有兼顧18以上全年齡段人群權(quán)益充分必要理由修改完善?有待主管部門書面確認(rèn))。
國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定(123號(hào)令).pdf
GB7718—2011食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則.pdf
預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則GB7718-2011問答(修訂版).pdf
GB 28050-2011 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則.pdf
GB 28050-2011 預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則問答(修訂版).pdf
GB13432-2013 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽.pdf
GB13432-2013預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽問答(修訂版).pdf
《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)_預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》編制說(shuō)明.pdf
GB7718-2011《食品安全標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》實(shí)施指南-在線文檔分享鏈接-從業(yè)人員必讀材料
GB28050-2011《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》實(shí)施指南及示例解析目錄.pdf-從業(yè)人員必讀材料(目前可以網(wǎng)購(gòu))
工作參考資料:關(guān)于印發(fā)《組織實(shí)施鹽產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的協(xié)調(diào)的意見》(川鹽局〔2016〕68號(hào))的通知.pdf
工作參考資料:關(guān)于在碘鹽包裝袋上印制碘缺乏病知識(shí)的說(shuō)明(川鹽局2016-58號(hào)).pdf
工作參考資料:關(guān)于對(duì)順城鹽業(yè)食用鹽大包裝合格證標(biāo)識(shí)的意見(川鹽法電傳〔2006〕14號(hào)).pdf
工作參考資料:預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則貫標(biāo):小袋食鹽如何標(biāo)識(shí).pdf
工作參考資料:食品工業(yè)科技 一般食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)禁止性規(guī)定匯總——鏈接
(三)國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局近期發(fā)布食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、工信部近期發(fā)布與食鹽有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以及中鹽協(xié)會(huì)推進(jìn)食鹽電子追溯體系建設(shè)工作有關(guān)措施
GB 2760-2024 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn).pdf
《食品中安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760-2024)解讀材料.pdf
GB 2762-2022 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量(含第1號(hào)修改單).pdf
國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》解讀材料.pdf
GB 9685-2016 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品用添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)(含第1號(hào)修改單).pdf
GB1903.73-2025食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑 氯化鈉.pdf
國(guó)家藥監(jiān)局 衛(wèi)建委中國(guó)藥典2020版《氯化鈉》.pdf
GB 5009.42-2025 食用鹽指標(biāo)的測(cè)定.pdf
SNT 0623-2010 進(jìn)出口食鹽檢驗(yàn)規(guī)程.pdf
SNT 0929-2000 進(jìn)出口加碘食鹽中碘的檢驗(yàn)方法.pdf
GB 5009.5-2025 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中蛋白質(zhì)的測(cè)定.pdf
GB 5009.268-2025 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中多元素的測(cè)定.pdf
QBT2020-2024輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 風(fēng)味食用鹽(報(bào)批稿).pdf
GBT44996-2024食用鹽袋成型充填封口機(jī)通用技術(shù)要求.pdf
QBT 5279-2018 食鹽安全信息追溯體系規(guī)范.pdf
2021版食鹽標(biāo)志防偽技術(shù)介紹.pdf
2022.4 中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于落實(shí)推進(jìn)食鹽電子追溯體系建設(shè)工作的通知.pdf
附件1.食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)與全國(guó)平臺(tái)對(duì)接步驟.pdf
附件2.全國(guó)食鹽電子防偽追溯服務(wù)平臺(tái)企業(yè)注冊(cè)與認(rèn)證流程.pdf
附件3.食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)追溯碼申請(qǐng)操作流程.pdf
附件4.食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)上傳全國(guó)食鹽電子防偽追溯服務(wù)平臺(tái)規(guī)范.pdf
附件4.1 全國(guó)食鹽電子防偽追溯服務(wù)平臺(tái)客戶端操作說(shuō)明.pdf
附件4.2 全國(guó)食鹽電子防偽追溯服務(wù)平臺(tái)接口規(guī)范.pdf
附件5. 食鹽標(biāo)碼標(biāo)志使用方法及注意事項(xiàng).pdf
附件6.全國(guó)食鹽電子防偽追溯服務(wù)平臺(tái)服務(wù)協(xié)議.pdf
QBT 2827-2023 食鹽標(biāo)碼標(biāo)志技術(shù)條件.pdf
QBT 2828-2023 食鹽標(biāo)碼標(biāo)志生產(chǎn)企業(yè)管理規(guī)范.pdf
(四)中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)抽查情況通報(bào)和兩個(gè)具有食品標(biāo)簽檢驗(yàn)資質(zhì)的質(zhì)檢中心組織宣貫培訓(xùn)信息
——《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法》第五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的食品標(biāo)識(shí)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé),明確具體機(jī)構(gòu)或者人員對(duì)食品標(biāo)識(shí)進(jìn)行審核把關(guān)。
鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者選擇第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)其提供的食品標(biāo)識(shí)進(jìn)行合規(guī)評(píng)價(jià)。
中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)《關(guān)于2024年食鹽實(shí)物質(zhì)量及標(biāo)簽標(biāo)識(shí)抽查檢測(cè)情況通報(bào)》.pdf
國(guó)家輕工業(yè)井礦鹽質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心關(guān)于舉辦鹽業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫及解讀技術(shù)培訓(xùn)的通知.pdf
國(guó)家輕工業(yè)井礦鹽質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心關(guān)于舉辦鹽業(yè)質(zhì)檢人員技術(shù)培訓(xùn)班的通知.pdf
國(guó)家鹽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心關(guān)于舉辦鹽業(yè)質(zhì)檢人員換證暨鹽業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫班的通知.pdf
二、食用鹽標(biāo)識(shí)和合格證、聲稱的有關(guān)法律規(guī)定
(一)《食品安全法》第四章第三節(jié) 標(biāo)簽、說(shuō)明書和廣告,一法兩標(biāo)是實(shí)施本章的具體應(yīng)用,第六十七條第一款食品標(biāo)識(shí)必標(biāo)項(xiàng)目。涉及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和食品國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的適用國(guó)衛(wèi)辦食品函〔2016〕34號(hào)《復(fù)函》
第六十七條 預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng):
(一)名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期;
(二)成分或者配料表;
(三)生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式;
(四)保質(zhì)期;
(五)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào);
(六)貯存條件;
(七)所使用的食品添加劑在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱;
(八)生產(chǎn)許可證編號(hào);
(九)法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他事項(xiàng)。
專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營(yíng)養(yǎng)成分及其含量。
食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)簽標(biāo)注事項(xiàng)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
【釋義】本條是關(guān)于預(yù)包裝食品標(biāo)簽的規(guī)定。
食品標(biāo)簽,是指在食品包裝容器上或附于食品包裝容器上的一切附簽、吊牌、文字、圖形、符號(hào)說(shuō)明物。食品標(biāo)簽的基本功能是通過(guò)對(duì)被標(biāo)識(shí)食品的名稱、規(guī)格、生產(chǎn)者名稱等進(jìn)行清晰、準(zhǔn)確地描述,科學(xué)地向消費(fèi)者傳達(dá)該食品的安全特性等信息。
預(yù)包裝食品,是指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料或者容器中的食品。對(duì)預(yù)包裝食品實(shí)行強(qiáng)制性標(biāo)簽是國(guó)際通行的做法,如美國(guó)是世界上食品標(biāo)簽較完備的國(guó)家之一。以1994年的《食品標(biāo)簽法》為代表,美國(guó)政府不僅對(duì)所有的預(yù)包裝食品實(shí)行強(qiáng)制性標(biāo)簽,還率先將食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽作為一項(xiàng)安全性警示強(qiáng)制要求在食品標(biāo)簽上進(jìn)行相應(yīng)的注釋。我國(guó)《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》、《預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》、《預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》等國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)預(yù)包裝食品的強(qiáng)制性標(biāo)簽作出了具體規(guī)定。對(duì)預(yù)包裝食品實(shí)行強(qiáng)制性標(biāo)簽管理有以下原因:一是保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第8條規(guī)定,消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利;消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況,要求經(jīng)營(yíng)者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級(jí)、主要成分、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說(shuō)明書、售后服務(wù),或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況。標(biāo)簽是消費(fèi)者獲取食品安全相關(guān)信息最直接的方式。消費(fèi)者可以借助標(biāo)簽來(lái)了解食品名稱、食品原料、保質(zhì)期以及生產(chǎn)廠家等情況,在此基礎(chǔ)上進(jìn)而對(duì)是否購(gòu)買食品和購(gòu)買何種食品作出理性的選擇。二是生產(chǎn)者的需要。生產(chǎn)者通過(guò)標(biāo)簽來(lái)擴(kuò)大宣傳,讓廣大消費(fèi)者了解本企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)品;同時(shí),不同企業(yè)以自己特有的標(biāo)簽來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益,以防其他假冒食品。三是出口和國(guó)際食品行業(yè)技術(shù)交流的需要。
預(yù)包裝食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)包括第1款規(guī)定的9項(xiàng)內(nèi)容。通過(guò)名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期,消費(fèi)者可以選擇、判斷食品,區(qū)別食品的特征;通過(guò)成分或者配料表來(lái)識(shí)別食品的內(nèi)在質(zhì)量及特殊效用;對(duì)生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式的標(biāo)注有助于消費(fèi)者根據(jù)生產(chǎn)者的美譽(yù)度進(jìn)行選擇,出現(xiàn)問題的可以方便消費(fèi)者聯(lián)系;保質(zhì)期可以反映食品的新鮮程度;產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)是反映安全性特性的全方位產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);貯存條件可以提醒消費(fèi)者在特定條件下貯存,防止食品變質(zhì);標(biāo)注食品添加劑在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱,有助于消費(fèi)者了解使用的食品添加劑的種類和數(shù)量;標(biāo)注生產(chǎn)許可證編號(hào),有助于消費(fèi)者查詢,真正購(gòu)買到放心食品;法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng),是兜底條款,對(duì)法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定標(biāo)明的,必須標(biāo)明。
專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營(yíng)養(yǎng)成分及其含量。嬰幼兒是人類生長(zhǎng)發(fā)育的基礎(chǔ)階段,必須食用符合一定營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的食品,才能保障其身心健康成長(zhǎng)。其他特定人群一般指患有特殊疾病的人,如糖尿病人;或者身體有某種傾向的人,如易疲勞人群等。專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品區(qū)別于其他食品之處,就在于為了滿足嬰幼兒和其他特定人群的需要,其營(yíng)養(yǎng)成分及含量有所不同。嬰幼兒和其他特定人群主輔食品的購(gòu)買者之所以購(gòu)買這些食品就在于其聲稱的主要營(yíng)養(yǎng)成分及成分含量。如果食品中聲稱具有某種營(yíng)養(yǎng)成分而實(shí)際上沒有,聲稱營(yíng)養(yǎng)成分到了一定含量而實(shí)際上低于聲稱含量,就不能滿足嬰幼兒和其他特定人群的需求,甚至?xí)绊憢胗變旱慕】党砷L(zhǎng)和其他特定人群的身體健康。目前,《預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》將蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、鈉四種核心營(yíng)養(yǎng)素列為強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容;專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)除核心營(yíng)養(yǎng)素外,還對(duì)維生素和其他礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的成分和含量提出了要求,也應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽中予以標(biāo)明。
本條第3款是此次修改新增加的內(nèi)容。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)簽標(biāo)注事項(xiàng)另有標(biāo)示內(nèi)容豁免規(guī)定的,從其規(guī)定。如《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》規(guī)定,進(jìn)口預(yù)包裝食品應(yīng)標(biāo)示原產(chǎn)國(guó)國(guó)名或地區(qū)區(qū)名(如香港、澳門、臺(tái)灣),以及在中國(guó)依法登記注冊(cè)的代理商、進(jìn)口商或經(jīng)銷者的名稱、地址和聯(lián)系方式,可不標(biāo)示生產(chǎn)者的名稱、地址和聯(lián)系方式;酒精度大于等于10%的飲料酒、食醋、食用鹽、固態(tài)食糖類、味精可以免除標(biāo)示保質(zhì)期;當(dāng)預(yù)包裝食品包裝物或包裝容器的最大表面面積小于10cm時(shí)可以只標(biāo)示產(chǎn)品名稱、凈含量、生產(chǎn)者(或經(jīng)銷商)的名稱和地址。
需要注意的是,預(yù)包裝食品標(biāo)簽除了強(qiáng)制標(biāo)示外,還有推薦標(biāo)示(可選擇標(biāo)示)。如《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》規(guī)定,產(chǎn)品批號(hào)、食用方法和致敏物質(zhì)等是推薦標(biāo)示內(nèi)容;《預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》(2015年7月1日實(shí)施)規(guī)定,能量和營(yíng)養(yǎng)成分占推薦攝入量或者適宜攝入量的質(zhì)量百分比、能量和營(yíng)養(yǎng)成分的含量聲稱、能量和營(yíng)養(yǎng)成分的功能聲稱是可選擇標(biāo)示內(nèi)容。——人大常委會(huì)法工委主編《食品安全法釋義》
《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳 食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的復(fù)函》(國(guó)衛(wèi)辦食品函〔2016〕34號(hào) 2016年1月12日)
質(zhì)檢總局辦公廳:
你廳《關(guān)于請(qǐng)對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)范圍進(jìn)行解釋的函》(質(zhì)檢辦食函〔2015〕1300號(hào))收悉。現(xiàn)回復(fù)如下:
按照國(guó)務(wù)院工作部署,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委正在開展食品標(biāo)準(zhǔn)清理整合工作。根據(jù)2015年12月3日全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)協(xié)調(diào)會(huì)議精神,在相關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施前,現(xiàn)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)仍然有效,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
專此函復(fù)。
第六十八條 食品經(jīng)營(yíng)者銷售散裝食品,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第六十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示。
第七十條 食品添加劑應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽、說(shuō)明書和包裝。標(biāo)簽、說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)載明本法第六十七條第一款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法,并在標(biāo)簽上載明“食品添加劑”字樣。
第七十一條 食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書,不得含有虛假內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其提供的標(biāo)簽、說(shuō)明書的內(nèi)容負(fù)責(zé)。
食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)清楚、明顯,生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)注,容易辨識(shí)。
食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說(shuō)明書的內(nèi)容不符的,不得上市銷售。
第七十二條 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說(shuō)明或者注意事項(xiàng)的要求銷售食品。
第七十三條 食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法,不得含有虛假內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門以及食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)不得以廣告或者其他形式向消費(fèi)者推薦食品。消費(fèi)者組織不得以收取費(fèi)用或者其他牟取利益的方式向消費(fèi)者推薦食品。
(二)《食品安全法》有關(guān)出廠食品檢驗(yàn)及檢驗(yàn)合格證明的規(guī)定。食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)按照第52條的要求實(shí)施食鹽出廠檢驗(yàn)制度,按照第51條提供檢驗(yàn)合格證明。食鹽檢驗(yàn)合格證明包括三種形式:簽訂買賣合同隨附的檢驗(yàn)報(bào)告(食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的所有食鹽品種應(yīng)當(dāng)有國(guó)家級(jí)食品綜合檢測(cè)機(jī)構(gòu)或國(guó)家級(jí)鹽業(yè)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)每年一次的產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告),食鹽出廠運(yùn)輸隨貨同行的出廠批次食鹽產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告單,食鹽儲(chǔ)運(yùn)包裝塑編袋內(nèi)附合格證紙簽、紙箱面外印的合格證。有關(guān)法理可參見《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條釋義和《國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局監(jiān)督管理司關(guān)于日用消費(fèi)品標(biāo)注質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明意見的復(fù)函》
第五十一條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗(yàn)記錄制度,查驗(yàn)出廠食品的檢驗(yàn)合格證和安全狀況,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、檢驗(yàn)合格證號(hào)、銷售日期以及購(gòu)貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定。
第五十二條 食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者,應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可出廠或者銷售。
【釋義]本條是關(guān)于食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者的檢驗(yàn)義務(wù)的規(guī)定。本條沿用了原法第38條的規(guī)定,未作修改。
本法第51條的規(guī)定是側(cè)重于對(duì)食品的檢驗(yàn)合格證和相關(guān)記錄方面的安全狀況的查驗(yàn),本條更側(cè)重于對(duì)食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品本身的安全性、品質(zhì)等進(jìn)行檢驗(yàn)。
出廠檢驗(yàn),是指食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者,對(duì)生產(chǎn)的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品按照食品安全法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行檢驗(yàn),是生產(chǎn)活動(dòng)中的最后一道工序。檢驗(yàn)是確保食品安全的重要手段。企業(yè)通過(guò)對(duì)出廠食品進(jìn)行檢驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)不合格食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品,防止流入社會(huì),損害消費(fèi)者健康。同時(shí)也可以及時(shí)了解食品生產(chǎn)安全控制措施上存在的問題,及時(shí)排查原因,并采取改進(jìn)措施。這既是對(duì)消費(fèi)者健康負(fù)責(zé),也是對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)自身的品牌和信譽(yù)負(fù)責(zé),真正體現(xiàn)企業(yè)是食品安全的第一責(zé)任人。
企業(yè)對(duì)各類樣品可以自行進(jìn)行檢驗(yàn),也可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。企業(yè)開展自行檢驗(yàn)應(yīng)配備相應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備、試劑、標(biāo)準(zhǔn)樣品等,建立實(shí)驗(yàn)室管理制度,明確各檢驗(yàn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)方法。檢驗(yàn)人員應(yīng)按規(guī)定的檢驗(yàn)方法開展檢驗(yàn)工作。為確保檢驗(yàn)結(jié)果科學(xué)、準(zhǔn)確,檢驗(yàn)儀器設(shè)備精度必須符合要求。企業(yè)委托外部食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí),應(yīng)選擇獲得相關(guān)資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。企業(yè)應(yīng)妥善保存檢驗(yàn)記錄,以備查詢。——人大常委會(huì)法工委主編《食品安全法釋義》
第五十三條 食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明(以下稱合格證明文件)。
食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定。
實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格證明文件,進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。
國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局監(jiān)督管理司關(guān)于日用消費(fèi)品標(biāo)注質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明意見的復(fù)函.pdf
(三)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第27條有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明要求和事先讓消費(fèi)者知曉事項(xiàng)聲稱的規(guī)定。GB7718-2025《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》7 食品聲稱作了具體規(guī)定,目前《食品聲稱通用標(biāo)準(zhǔn)》國(guó)標(biāo)也正在制訂中。涉及未添加抗結(jié)劑、不標(biāo)識(shí)保質(zhì)期、標(biāo)識(shí)長(zhǎng)期消費(fèi)保存期等食鹽宜作出可能結(jié)塊不影響食用的聲稱,以及本企業(yè)產(chǎn)品加碘食鹽在特殊地理、氣候場(chǎng)景可能氧化還原微變色不影響食用的聲稱
《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條 產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)必須真實(shí),并符合下列要求:
(一)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明;
(二)有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址;
(三)根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用要求,需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級(jí)、所含主要成份的名稱和含量的,用中文相應(yīng)予以標(biāo)明;需要事先讓消費(fèi)者知曉的,應(yīng)當(dāng)在外包裝上標(biāo)明,或者預(yù)先向消費(fèi)者提供有關(guān)資料;
(四)限期使用的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期;
(五)使用不當(dāng),容易造成產(chǎn)品本身?yè)p壞或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明。
裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)難以附加標(biāo)識(shí)的裸裝產(chǎn)品,可以不附加產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。
(【釋義】本條是關(guān)于產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合的要求的規(guī)定。
一、所謂產(chǎn)品包裝,是指為在產(chǎn)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等流通過(guò)程中保護(hù)產(chǎn)品,促進(jìn)銷售,按照一定技術(shù)方法采用的容器、材料和附著物并在包裝物上附加有關(guān)標(biāo)識(shí)而進(jìn)行的操作活動(dòng)的總稱。所謂產(chǎn)品標(biāo)識(shí),是指用于識(shí)別產(chǎn)品或其特征、特性所做的各種表示的統(tǒng)稱。產(chǎn)品標(biāo)識(shí)可以用文字、符號(hào)、標(biāo)志、標(biāo)記、數(shù)字、圖案等表示。產(chǎn)品標(biāo)識(shí)由生產(chǎn)者提供,其主要作用是表明產(chǎn)品的有關(guān)信息,幫助消費(fèi)者了解產(chǎn)品的質(zhì)量狀況,說(shuō)明產(chǎn)品的正確使用、保養(yǎng)方法,指導(dǎo)消費(fèi)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和擴(kuò)大產(chǎn)品出口的需要,產(chǎn)品標(biāo)識(shí)日益為人們所看重,認(rèn)為其是產(chǎn)品的組成部分。如果產(chǎn)品標(biāo)識(shí)指示不當(dāng)或者存有欺騙性,則易引起消費(fèi)者的誤解,產(chǎn)生產(chǎn)品質(zhì)量糾紛。這次修改本法,特別強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)必須真實(shí)。本條規(guī)定的生產(chǎn)者對(duì)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的內(nèi)容,這是生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。
二、根據(jù)不同產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用要求,產(chǎn)品標(biāo)識(shí)可以標(biāo)注在產(chǎn)品上,也可以標(biāo)注在產(chǎn)品包裝上。產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
1.有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。所謂產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明,是指生產(chǎn)者出具的用于證明產(chǎn)品質(zhì)量符合相應(yīng)要求的證件。合格證明包括合格證、合格印章等各種形式。合格證的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,由企業(yè)自行決定。合格證一般注明檢驗(yàn)人員或者其代號(hào),檢驗(yàn)、出廠日期等事項(xiàng)。一些不便于戴佩合格證的產(chǎn)品,可用合格章。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明只能用于經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品上,未經(jīng)檢驗(yàn)的產(chǎn)品或者檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品,不得使用產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。出廠產(chǎn)品的檢驗(yàn),一般由生產(chǎn)自身設(shè)置的檢驗(yàn)部門進(jìn)行檢驗(yàn)。對(duì)不具備檢測(cè)能力和條件的企業(yè),可以委托社會(huì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
2.有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址。所謂用中文標(biāo)明,是指用漢字標(biāo)明。根據(jù)需要,也可以附以中國(guó)民族文字。產(chǎn)品名稱是區(qū)別于此產(chǎn)品與他產(chǎn)品的文字語(yǔ)言標(biāo)記。產(chǎn)品名稱一般能反映出產(chǎn)品的用途、特色、所含主要成份等最突出的特點(diǎn)。生產(chǎn)廠廠名和廠址是生產(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè)名稱、稱謂和企業(yè)的主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的實(shí)際地址,是一個(gè)企業(yè)區(qū)別于其他企業(yè)的語(yǔ)言文字符號(hào)。企業(yè)的廠名和廠址在企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)便已經(jīng)確定,標(biāo)注產(chǎn)品的生產(chǎn)廠廠名和廠址時(shí)應(yīng)當(dāng)與企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上載明的廠名和廠址一致。企業(yè)這樣做也是遵守了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中誠(chéng)實(shí)信用原則,有助于消費(fèi)者選擇和識(shí)別產(chǎn)品及來(lái)源,維護(hù)其合法權(quán)益。
3.需要根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用要求標(biāo)注產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。這是本法第二十七條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的要求。該規(guī)定是一項(xiàng)概括性的規(guī)定,是生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。產(chǎn)品的規(guī)格、等級(jí)、成份、含量等標(biāo)識(shí)的標(biāo)注,應(yīng)當(dāng)按照不同產(chǎn)品的不同特點(diǎn)以及不同的使用要求進(jìn)行標(biāo)注。法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他規(guī)范性文件要求標(biāo)明上述內(nèi)容的,生產(chǎn)者就應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)明。需要事先讓消費(fèi)者知曉的,應(yīng)當(dāng)在外包裝上標(biāo)明,或者預(yù)先向消費(fèi)者提供有關(guān)資料。對(duì)法律的上述規(guī)定必須遵守。例如食品,國(guó)家制定了食品標(biāo)簽強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)履行法律規(guī)定的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)義務(wù)。對(duì)于一些可以分類規(guī)范的產(chǎn)品的標(biāo)識(shí),國(guó)家可以制定相應(yīng)的法規(guī),分別明確規(guī)定每類產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)要求。如對(duì)于彩電、空調(diào)機(jī)、電冰箱等耐用消費(fèi)品,一般價(jià)格高,使用、操作復(fù)雜,這些產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品的維修保養(yǎng)方法,并附有中文使用說(shuō)明書。
4.限時(shí)使用產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)要求。即限期使用的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期。所謂限期使用的產(chǎn)品,是指具備一定使用期限,并且能夠在此期限內(nèi)能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量的產(chǎn)品。例如食品、藥品、農(nóng)藥、化肥、水泥、化妝品、飲料等產(chǎn)品,都應(yīng)當(dāng)具有一定的使用期限。所謂安全使用期,一般是泛指保證產(chǎn)品質(zhì)量的期限。安全使用期包括保質(zhì)期、保存期、有效期、保鮮期等。保質(zhì)期是每時(shí)保持產(chǎn)品質(zhì)量符合規(guī)定要求的有效期限。保存期是指產(chǎn)品最長(zhǎng)的存放期限,在此期限內(nèi),保證產(chǎn)品不失效、不變質(zhì)。需要說(shuō)明的是,產(chǎn)品的保存期不同于保質(zhì)期。在保存期的期末,產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量不一定能夠保持原來(lái)的質(zhì)量。產(chǎn)品超過(guò)保存期,一般不宜再使用了。有效期是指產(chǎn)品保持原有效力、作用的期限。一般超過(guò)有效期限的產(chǎn)品,其效力、作用均有明顯下降或者失去原有的效力、作用。保鮮期是指保持產(chǎn)品的期限。超過(guò)保鮮期的產(chǎn)品,一般仍然可以使用,但不如保鮮期內(nèi)那么新鮮。對(duì)限期使用的產(chǎn)品,可以由兩種標(biāo)注方法:一種方法是標(biāo)注生產(chǎn)日期和安全使用期,兩者都不可缺少。另一種方法是可以僅標(biāo)注失效日期,而可以不再標(biāo)注生產(chǎn)日期、保存期、保質(zhì)期等標(biāo)識(shí)。需要強(qiáng)調(diào)的是,限期使用的產(chǎn)品,其生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明。所謂顯著位置,是指易使人發(fā)現(xiàn)的明顯位置。所謂清晰,是指達(dá)到一般人能夠清楚地辨識(shí)的程度。在現(xiàn)實(shí)中,有的生產(chǎn)者故意將上述日期標(biāo)在不容易使人發(fā)現(xiàn)的位置上,或者故意標(biāo)得十分模糊,意圖使過(guò)了期限的產(chǎn)品繼續(xù)銷售。為了維護(hù)消費(fèi)者的利益,這次本法修改特別強(qiáng)調(diào)這一要求。
5.涉及使用安全的標(biāo)識(shí)要求。即使用不當(dāng),容易造成產(chǎn)品本身?yè)p壞或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,要有警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明。所謂警示標(biāo)志,是指用以表示特定的含義,告誡、提示人們應(yīng)當(dāng)對(duì)于某些不安全因素引起高度注意和警惕的圖形。例如,表示劇毒、危險(xiǎn)、易燃、易爆等意思,均有專用的對(duì)應(yīng)的圖形標(biāo)志。所謂中文警示說(shuō)明,是指用來(lái)告誡、提示人們應(yīng)當(dāng)對(duì)不安全因素引起高度重視和警惕的中文文字說(shuō)明。中文警示說(shuō)明也可以理解為用中文標(biāo)注的注意事項(xiàng)。一般標(biāo)注在產(chǎn)品或者產(chǎn)品說(shuō)明書、產(chǎn)品外包裝上。例如在燃?xì)鉄崴魃献⒚鳌白⒁馐覂?nèi)通風(fēng)”字樣??傊瑢?duì)上述產(chǎn)品標(biāo)注中文警示說(shuō)明和警示標(biāo)志是為了保護(hù)被使用的產(chǎn)品免遭損壞,保護(hù)使用者的安全、健康。
三、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的例外規(guī)定。即本條第二款規(guī)定的“裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)難以附加標(biāo)識(shí)的裸裝產(chǎn)品,可以不附加產(chǎn)品標(biāo)識(shí)?!边@種例外規(guī)定主要是考慮到本法調(diào)整的產(chǎn)品的范圍比較寬泛。像一些裸裝產(chǎn)品如商店銷售的面條、饅頭,還有散裝的餅干等沒有包裝的食品以及日用雜品,是很難標(biāo)注本條所規(guī)定的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的,所以法律在此沒有強(qiáng)制規(guī)定生產(chǎn)者對(duì)這些產(chǎn)品必須標(biāo)注產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的義務(wù)?!舜蟪N瘯?huì)法工委主編《產(chǎn)品質(zhì)量法釋義》)
GB7718-2025《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》7 食品聲稱 食品聲稱應(yīng)能真實(shí)、準(zhǔn)確地描述食品、食品配料或成分的特征、特性與特點(diǎn)。我國(guó)法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)務(wù)院相關(guān)部門有明確規(guī)定的,應(yīng)從其規(guī)定。
三、食用鹽標(biāo)識(shí)的法規(guī)規(guī)章和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的特殊要求
(一)市場(chǎng)監(jiān)管專門要求
1、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局《食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》
第八條第二款 禁止食鹽零售單位銷售散裝食鹽,禁止餐飲服務(wù)提供者采購(gòu)、貯存、使用散裝食鹽。
第九條 食鹽的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。禁止銷售無(wú)標(biāo)簽或者標(biāo)簽不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的食鹽。
加碘食鹽應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)識(shí)并標(biāo)明碘的含量。
未加碘食鹽的標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)注“未加碘”字樣。
2、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局:食鹽生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)如何使用食品添加劑?(國(guó)務(wù)院政策答問平臺(tái) 2020年01月02日——鏈接)
《食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第七條規(guī)定:食鹽生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑,不得超過(guò)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用范圍和限量?!妒雏}質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第九條規(guī)定:加碘食鹽應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)識(shí)并標(biāo)明碘的含量,未加碘食鹽的標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)注“未加碘”字樣。《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食用鹽》(GB 2721-2015)、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB 2760-2014)、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB 14880-2012)等食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)用于食鹽的食品添加劑(抗結(jié)劑、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑等)作出明確規(guī)定。食鹽生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食品添加劑使用管理制度,嚴(yán)格按照食品安全法律法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑,并在產(chǎn)品標(biāo)簽上明確標(biāo)識(shí)。
(二)食鹽專營(yíng)專門要求
1、《食鹽專營(yíng)辦法》 第十條第二款 食鹽應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在外包裝上作出標(biāo)識(shí),非食用鹽的包裝、標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)明顯區(qū)別于食鹽。
【釋義】 本條規(guī)定的食鹽外包裝標(biāo)識(shí)要求,指標(biāo)注包裝內(nèi)產(chǎn)品為食鹽,并標(biāo)注追溯標(biāo)識(shí);非食用鹽的包裝、標(biāo)識(shí)明顯區(qū)別于食鹽,應(yīng)當(dāng)在外包裝上標(biāo)注“工業(yè)用鹽”“非食用鹽”或者“禁止食用”字樣,提示提醒消費(fèi)者,避免誤食誤用?!痉ú俊⒐ば挪拷M織編寫《食鹽專營(yíng)辦法釋義》
第十九條第二款(五)外包裝上無(wú)標(biāo)識(shí)或者標(biāo)識(shí)不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的鹽
2、工信部《食鹽定點(diǎn)企業(yè)規(guī)范條件》四、質(zhì)量和安全管理
(七)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)信息追溯體系規(guī)范要求,建立食鹽電子追溯系統(tǒng)并與全國(guó)統(tǒng)一的追溯平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)追溯數(shù)據(jù)的有效上傳。食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立食鹽電子追溯系統(tǒng)并有效運(yùn)行。
3、工業(yè)和信息化部消費(fèi)品司《關(guān)于做好2022年食鹽專營(yíng)管理工作的通知》(工消費(fèi)函〔2022〕96號(hào))
三、加快推進(jìn)食鹽追溯體系建設(shè)。按照《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳等關(guān)于深化鹽業(yè)體制改革完善食鹽專營(yíng)管理和專業(yè)化監(jiān)管有關(guān)工作的通知》要求,食鹽電子追溯信息應(yīng)上傳至全國(guó)食鹽電子防偽追溯服務(wù)平臺(tái)。為此,2022年國(guó)務(wù)院食安辦將把食鹽電子追溯體系建設(shè)作為對(duì)各地人民政府食品安全工作評(píng)議考核的重要內(nèi)容之一。
工信部將指導(dǎo)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)全部接入追溯平臺(tái)——鏈接
(三)食鹽加碘要求
1、《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》第十條 碘鹽出廠前必須予以包裝。碘鹽的包裝應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)識(shí),并附有加工企業(yè)名稱、地址、加碘量、批號(hào)、生產(chǎn)日期和保管方法等說(shuō)明。
食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例(衛(wèi)健委送審稿)第十九條 食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)食用鹽碘含量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加碘食鹽,經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可出廠。
第二十一條 市場(chǎng)銷售的食鹽應(yīng)當(dāng)為小包裝食鹽,并有明顯的加碘食鹽標(biāo)識(shí)、碘含量水平標(biāo)注或者未加碘食鹽標(biāo)識(shí),注明適宜人群或不宜人群。
第二十二條 食鹽包裝上的標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)及食品標(biāo)識(shí)標(biāo)注的有關(guān)規(guī)定。
第二十四條 食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)、食鹽零售單位采購(gòu)加碘食鹽,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書、載明經(jīng)營(yíng)預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營(yíng)許可證和出廠檢驗(yàn)合格證等相關(guān)合格證明。
食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)、食鹽零售單位應(yīng)當(dāng)建立加碘食鹽進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄加碘食鹽的名稱、鹽碘含量、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者的名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于2年。
2、《中國(guó)2000年消除碘缺乏病規(guī)劃綱要》(國(guó)辦發(fā)〔1994〕85號(hào)通知轉(zhuǎn)發(fā))三、策略和措施-2、防治-②碘鹽的包裝和運(yùn)輸
碘鹽的包裝采用帶有明顯標(biāo)志的封閉小包裝。
3、實(shí)現(xiàn)2010年消除碘缺乏病目標(biāo)行動(dòng)方案(衛(wèi)疾控發(fā)〔2006〕443號(hào))六、強(qiáng)化健康教育,密切部門合作
鹽業(yè)銷售企業(yè)在銷售加碘鹽時(shí),要在碘鹽包裝袋上印制碘缺乏病防治知識(shí),在銷售網(wǎng)點(diǎn)開展張貼宣傳資料、刷寫墻體標(biāo)語(yǔ)等宣傳活動(dòng)。
4、中國(guó)輕工總會(huì)、國(guó)家工商行政管理局、國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于食用碘鹽包裝采用防偽“碘鹽標(biāo)志”的通知》(輕總鹽辦〔1995〕11號(hào))
一、凡國(guó)家定點(diǎn)并取得《食鹽生產(chǎn)許可證》的碘鹽生產(chǎn)企業(yè)和碘鹽批發(fā)企業(yè),碘鹽包裝均須采用經(jīng)國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)的“碘鹽標(biāo)志”
(四)商品條碼專門要求
1、商品條碼管理辦法(國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第76號(hào))
第二條 本辦法所稱商品條碼包括零售商品、非零售商品、物流單元、位置的代碼和條碼標(biāo)識(shí)。
我國(guó)采用國(guó)際通用的商品代碼及條碼標(biāo)識(shí)體系,推廣應(yīng)用商品條碼,建立我國(guó)的商品標(biāo)識(shí)系統(tǒng)
(各省均有具體實(shí)施規(guī)章,例舉《四川省商品條碼管理辦法》
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)商品條碼的注冊(cè)、編碼、印刷、應(yīng)用及管理適用本辦法。
前款所稱商品條碼,是由一組規(guī)則排列的條、空及其對(duì)應(yīng)代碼組成,表示商品特定信息的全球統(tǒng)一標(biāo)識(shí),包括零售商品、非零售商品、物流單元、位置等的代碼和條碼標(biāo)識(shí)。)
2、商品條碼涉及有關(guān)商品、儲(chǔ)運(yùn)條碼和包裝儲(chǔ)運(yùn)圖示標(biāo)準(zhǔn)
GBT 16830-2008 商品條碼 儲(chǔ)運(yùn)包裝商品編碼與條碼表示.pdf
GBT 191-2008 包裝儲(chǔ)運(yùn)圖示標(biāo)志.pdf
(五)食鹽規(guī)格專門要求
食用鹽大小包裝的預(yù)包裝規(guī)格,適用國(guó)標(biāo)一般在50 000g以內(nèi),其中行業(yè)規(guī)定包裝容量不大于2000g不小于10g。地方性鹽業(yè)法規(guī)在陜西規(guī)定兩千克及以下,在貴州規(guī)定不超過(guò)1000克。
1、《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》附表3:允許短缺量 質(zhì)量或體積定量包裝商品的標(biāo)注凈含量0~50000g。
2、QBT 4510-2013 《食鹽小包裝制作技術(shù)規(guī)范》4.1 食鹽小包裝 用于包裝容量不大于2000g,不小于10g的食鹽包裝膜和袋。
3、《陜西省食鹽管理?xiàng)l例》第四十二條(四) 小袋包裝食鹽,是指兩千克及以下包裝規(guī)格的食鹽。
4、《貴州省食鹽管理?xiàng)l例》第十條 本省零售的加碘食鹽應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行小包裝,包裝規(guī)格不超過(guò)1000克。包裝物必須符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
5、參考:《國(guó)際食用鹽法典標(biāo)準(zhǔn)》(CXS150-1985) 8.2 散裝單位不應(yīng)超過(guò)50公斤(根據(jù)國(guó)際勞工組織公約的要求), 避免使用掛鉤裝卸產(chǎn)品。
QBT 4510-2013 食鹽小包裝制作技術(shù)規(guī)范.pdf
CODEX STAN 150-1985國(guó)際食用鹽法典標(biāo)準(zhǔn).pdf
(六)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)專門要求
1、GB2721-2015《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食用鹽》
GB 2721-2015 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食用鹽.pdf
4 其他 低鈉鹽的產(chǎn)品標(biāo)簽中應(yīng)標(biāo)示鉀的含量,并應(yīng)清晰標(biāo)示:“高溫作業(yè)者、重體力勞動(dòng)強(qiáng)度工作者、腎功能障礙者及服用降壓藥物的高血壓患者等不適宜高鉀攝入的人群應(yīng)慎用”。
●執(zhí)行GB/T5461的預(yù)包裝食用鹽應(yīng)按GB7718要求標(biāo)識(shí)等級(jí)
GB7718-2025《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》4.11 產(chǎn)品質(zhì)量(品質(zhì))等級(jí)食品所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)已明確規(guī)定質(zhì)量(品質(zhì))等級(jí)的,應(yīng)標(biāo)示質(zhì)量(品質(zhì))等級(jí),否則不得標(biāo)示質(zhì)量(品質(zhì))等級(jí)。
2、GB/T 5461-2016《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食用鹽》
GBT 5461-2016國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食用鹽.pdf
4.2理化指標(biāo)
食用鹽理化指標(biāo)見表1。
表1 理化指標(biāo)
項(xiàng)目 | 指標(biāo) | ||||||
精制鹽 | 粉碎洗滌鹽 | 日曬鹽 | |||||
優(yōu)級(jí) | 一級(jí) | 二級(jí) | 一級(jí) | 二級(jí) | 一級(jí) | 二級(jí) | |
8.1標(biāo)簽 產(chǎn)品標(biāo)簽應(yīng)符合GB7718和GB28050的規(guī)定,小包裝加碘食用鹽應(yīng)貼有碘鹽標(biāo)志。
3、QB/T2020-2024《輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 風(fēng)味食用鹽》
6.3出廠檢驗(yàn) 每批產(chǎn)品應(yīng)由生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)檢部門檢驗(yàn),檢驗(yàn)項(xiàng)目包括感官、理化指標(biāo)、凈含量。檢驗(yàn)項(xiàng)目全部合格并附合格證明后方可出廠。
7.1標(biāo)簽及標(biāo)志 產(chǎn)品預(yù)包裝標(biāo)簽應(yīng)符合CB7718、GB 28050、CB2721規(guī)定,小包裝加碘風(fēng)味食用鹽應(yīng)貼加碘鹽防偽標(biāo)志。
外包裝儲(chǔ)運(yùn)圖示標(biāo)志應(yīng)符合CB/T191規(guī)定。
4、QB/T 2019-2020 《輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 低鈉鹽》
QBT2019-2020輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 低鈉鹽.pdf
6.1標(biāo)簽、標(biāo)志 產(chǎn)品的預(yù)包裝標(biāo)簽應(yīng)符合GB7718、GB28050和GB2721的規(guī)定。包裝儲(chǔ)運(yùn)圖示標(biāo)志應(yīng)符合GB/T191的規(guī)定。
5、QB/T5682-2022《輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 竹鹽》
QBT2019-2020輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 竹鹽.pdf
6.1 標(biāo)簽、標(biāo)志 產(chǎn)品的預(yù)包裝標(biāo)簽應(yīng)符合GB7718、GB28050和GB2721的規(guī)定。包裝儲(chǔ)運(yùn)圖示標(biāo)志應(yīng)符合GB/T 191的規(guī)定。
7、NYT 1040-2012《農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 綠色食品 食用鹽》
NYT 1040-2012農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 綠色食品 食用鹽.pdf
6.1標(biāo)志 標(biāo)志使用應(yīng)符合《中國(guó)綠色食品商標(biāo)標(biāo)志設(shè)計(jì)使用規(guī)范手冊(cè)》的規(guī)定。
6.2標(biāo)簽 產(chǎn)品標(biāo)簽應(yīng)符合GB7718的規(guī)定。
7.1包裝 按NY/T 658的規(guī)定執(zhí)行。不應(yīng)使用接觸過(guò)亞硝酸鹽等有毒、有害物質(zhì)的材料和容器包裝或盛放食用鹽。包裝好的食用鹽應(yīng)附有質(zhì)量合格證,標(biāo)明生產(chǎn)廠名、產(chǎn)品名稱、凈含量和商標(biāo)等。儲(chǔ)運(yùn)圖示按GB/T 191 的規(guī)定執(zhí)行.
8、T/CNLIC0102-2023《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn) 生態(tài)井礦鹽評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》
7.7標(biāo)簽 對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果為合格(含)以上的井礦鹽生產(chǎn)企業(yè),符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定及本文件的產(chǎn)品可將標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、生態(tài)井礦鹽名稱單獨(dú)標(biāo)識(shí),也可按照有關(guān)食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)作為組織生產(chǎn)的特有制作方法與食用鹽名稱前或后附加生態(tài)井礦鹽字樣,要求如下:
a)產(chǎn)品標(biāo)簽應(yīng)符合GB7718、GB28050、GB2721及有關(guān)規(guī)定:
b)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)圖示標(biāo)志應(yīng)符合GB/T 191的規(guī)定;
c)商品條碼應(yīng)符合GB12904、GB16830的規(guī)定;
d)追溯標(biāo)識(shí)應(yīng)符合QB/T 5279 的要求;
e)生態(tài)井礦鹽為加碘食鹽時(shí)應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)識(shí)并標(biāo)明碘的含量;未加碘食鹽的標(biāo)簽應(yīng)在顯著位置標(biāo)注“未加碘”字樣。
工作參考資料:生態(tài)海鹽評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范(征求意見稿).pdf
工作參考資料: 生態(tài)井礦鹽評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范(征求意見稿).pdf
四、食用鹽同時(shí)標(biāo)識(shí)生產(chǎn)許可證及定點(diǎn)證書編號(hào)
食用鹽標(biāo)識(shí)三項(xiàng)生產(chǎn)許可證編號(hào)。由于《食品安全法》第67條(五)項(xiàng)為強(qiáng)制性標(biāo)識(shí),所以食用鹽預(yù)包裝須同時(shí)標(biāo)識(shí)食品生產(chǎn)許可證編號(hào)、食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書編號(hào),并須附加標(biāo)識(shí)加工食用鹽預(yù)包裝企業(yè)的生產(chǎn)許可證編號(hào)(一般標(biāo)識(shí)企業(yè)簡(jiǎn)稱+生產(chǎn)許可證編號(hào)),以此體現(xiàn)政府對(duì)食鹽安全的行政許可保障,讓消費(fèi)者放心選購(gòu)。
(一)《食品安全法》第三十五條第一款 國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是,銷售食用農(nóng)產(chǎn)品,不需要取得許可。
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第三十條 食品生產(chǎn)許可證編號(hào)由SC(“生產(chǎn)”的漢語(yǔ)拼音字母縮寫)和14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。數(shù)字從左至右依次為:3位食品類別編碼、2位省(自治區(qū)、直轄市)代碼、2位市(地)代碼、2位縣(區(qū))代碼、4位順序碼、1位校驗(yàn)碼。
市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于對(duì)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)核發(fā)食品生產(chǎn)許可證的通知.pdf
(二)《食鹽專營(yíng)辦法》第九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管部門按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的要求審批確定食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),頒發(fā)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書,及時(shí)向社會(huì)公布食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)名單,并報(bào)國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管部門備案。
《食鹽定點(diǎn)企業(yè)規(guī)范管理辦法》第十三條 (七)證書編號(hào):延用原有證書編號(hào)不變,其中食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)(不含多品種食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè))編號(hào)前兩位為“SD”,多品種食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)編號(hào)前兩位為“DZ”(SD-0××、DZ0××)
(三)《食品安全法》第四十一條 生產(chǎn)食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)直接接觸食品的包裝材料等具有較高風(fēng)險(xiǎn)的食品相關(guān)產(chǎn)品,按照國(guó)家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定實(shí)施生產(chǎn)許可。食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的決定》(國(guó)發(fā)〔2019〕19號(hào))調(diào)整后繼續(xù)實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品目錄:10直接接觸食品的材料等相關(guān)產(chǎn)品(編號(hào)如 包裝印制:成都北斗印務(wù) 生產(chǎn)許可證編號(hào):川XK16-204-22557)
五、食用鹽標(biāo)識(shí)生產(chǎn)者信息必要時(shí)標(biāo)識(shí)經(jīng)銷商信息
(一)依據(jù)《食品安全法》第67條和《產(chǎn)品質(zhì)量法》第27條,食品應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)生產(chǎn)者信息。依據(jù)《食品安全法實(shí)施條例》第二十一條,一般食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以委托取得食品生產(chǎn)許可的生產(chǎn)者生產(chǎn),屬于市場(chǎng)行為,按照《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法》第十七條第四款標(biāo)識(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信息。
在專營(yíng)持證定點(diǎn)生產(chǎn)食鹽規(guī)制下,食用鹽屬于專營(yíng)定點(diǎn)生產(chǎn)的特殊商品,依據(jù)《三部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食鹽專營(yíng)管理有關(guān)工作的通知(工信廳聯(lián)消費(fèi)〔2019〕92號(hào))第三條第二款規(guī)定,以及工信部《食鹽定點(diǎn)企業(yè)規(guī)范管理辦法》有關(guān)第二七條“延續(xù)2018年本規(guī)范條件要求”的解讀,食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)不得和非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)合作進(jìn)行“貼牌”生產(chǎn),食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)不能委托食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)食鹽,按照《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法》第十七條第四款、工信部《食鹽定點(diǎn)企業(yè)規(guī)范管理辦法》第二十六條標(biāo)識(shí)生產(chǎn)者信息。
委托生產(chǎn)的食鹽關(guān)聯(lián)標(biāo)識(shí)要求:一是商標(biāo)依據(jù)《商標(biāo)法》使用或許可使用并按合同標(biāo)識(shí)。二是委托生產(chǎn)的食鹽標(biāo)識(shí)委托方商品條碼,三是食鹽追溯編碼在包裝環(huán)節(jié)使用受委托生產(chǎn)者賦碼,數(shù)字標(biāo)簽一并增加委托方信息。
《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法》第十八條第二款應(yīng)當(dāng)注明“分裝”字樣的問題,結(jié)合分裝和配料表標(biāo)示關(guān)系,可以認(rèn)定涉及僅分裝食鹽且不加碘的多品種定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)。
1、《GB7718-2025 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》4.6 生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的名稱、地址和聯(lián)系方式
應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門的要求標(biāo)示生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的名稱、地址和聯(lián)系方式。
2、《食品安全法》第六十七條第一款(三)生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式
3、《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法》第十七條 預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)注的生產(chǎn)者名稱、地址應(yīng)當(dāng)是 食品生產(chǎn)許可證上載明的生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)地址,標(biāo)注的聯(lián)系方式應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效。
依法不能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的分公司等生產(chǎn)基地生產(chǎn)的預(yù)包裝食品,其標(biāo)簽上還應(yīng)當(dāng)標(biāo)注能依法獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的主體 名稱、地址。
預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)注多個(gè)生產(chǎn)者信息的,實(shí)際生產(chǎn)者信息應(yīng)當(dāng)易于識(shí)別。
委托生產(chǎn)的預(yù)包裝食品,其標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)在緊鄰位置標(biāo)注委托方的名稱、地址、聯(lián)系方式和受托方的名稱、地址,在名稱前冠 以“委托方、受托方”或者“委托單位、受托單位”等字樣。
第十八條第二款 分裝食品應(yīng)當(dāng)注明“分裝”字樣,其配料表應(yīng)當(dāng)標(biāo)注被分裝食品的配料表信息。
4、《食品安全法實(shí)施條例》第二十一條 食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者委托生產(chǎn)食品、食品添加劑的,應(yīng)當(dāng)委托取得食品生產(chǎn)許可、食品添加劑生產(chǎn)許可的生產(chǎn)者生產(chǎn),并對(duì)其生產(chǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)委托生產(chǎn)的食品、食品添加劑的安全負(fù)責(zé)。受托方應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定進(jìn)行生產(chǎn),對(duì)生產(chǎn)行為負(fù)責(zé),并接受委托方的監(jiān)督。
5、工信部《食鹽定點(diǎn)企業(yè)規(guī)范管理辦法》有關(guān)規(guī)定和解讀
第二十五條 食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)批發(fā)經(jīng)營(yíng)的食鹽應(yīng)為本企業(yè)生產(chǎn),或從其他食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)、食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)進(jìn)。
(【說(shuō)明】不得從非定點(diǎn)企業(yè)采購(gòu)食鹽——消費(fèi)品司食鹽規(guī)范條件解讀)
第二十六條 食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)受委托加工的食鹽應(yīng)當(dāng)完整標(biāo)注委托生產(chǎn)企業(yè)和受委托生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系方式及受委托生產(chǎn)企業(yè)的食品生產(chǎn)許可證號(hào)等相關(guān)信息。
(【說(shuō)明】與其它委托生產(chǎn)食品的標(biāo)注要求保持一致,便于落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任——消費(fèi)品司食鹽規(guī)范條件解讀)
第二十七條 食鹽定點(diǎn)企業(yè)不得委托非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工食鹽,不得受非食鹽定點(diǎn)企業(yè)委托生產(chǎn)加工食鹽,不得在食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書載明生產(chǎn)地址之外的地點(diǎn)生產(chǎn)加工食鹽。
(【說(shuō)明】延續(xù)2018年本規(guī)范條件要求——消費(fèi)品司食鹽規(guī)范條件解讀)
6、《關(guān)于《商品條碼管理辦法》實(shí)施過(guò)程中有關(guān)問題意見的函》(檢辦法函〔2008〕67號(hào))明確:委托他人加工產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)使用委托方注冊(cè)的廠商識(shí)別代碼及相應(yīng)的商品條碼。
工業(yè)和信息化部辦公廳 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食鹽專營(yíng)管理有關(guān)工作的通知》(工信廳聯(lián)消費(fèi)〔2019〕92號(hào))——鏈接
工信部對(duì)“貼牌生產(chǎn)”食鹽產(chǎn)品的問題作出回復(fù)——鏈接
消費(fèi)品司《食鹽定點(diǎn)企業(yè)規(guī)范條件》《食鹽定點(diǎn)企業(yè)規(guī)范管理辦法》解讀.pdf
關(guān)于〈商品條碼管理辦法〉實(shí)施過(guò)程中有關(guān)問題意見的函(質(zhì)檢辦法函〔2008〕67號(hào))——鏈接
(二)在專營(yíng)條件下,生產(chǎn)的食鹽批發(fā)通過(guò)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)直接自銷、委托其他食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)代理批發(fā),其他食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)本企業(yè)食鹽后批發(fā)。不能委托非食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)代理批發(fā)食鹽。
食用鹽預(yù)包裝必要時(shí)按照《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法》第十七條第三款標(biāo)識(shí)時(shí)加印經(jīng)銷商信息的兩種情況:一是食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)雖不能委托食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)食鹽,但集采(安排)分銷的省級(jí)食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)從其他食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)進(jìn)食鹽時(shí)可以加印經(jīng)銷者食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)(如××省鹽業(yè)集團(tuán)公司經(jīng)銷,經(jīng)銷是批發(fā)的一種形式)信息后在規(guī)定銷售范圍內(nèi)批發(fā)。法無(wú)禁止仍可行。二是集采(安排)分銷的鹽業(yè)集團(tuán)公司統(tǒng)一經(jīng)銷集團(tuán)內(nèi)部食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)所產(chǎn)食鹽,加印鹽業(yè)集團(tuán)公司信息。
必要時(shí)標(biāo)識(shí)經(jīng)銷商信息的食鹽關(guān)聯(lián)標(biāo)識(shí)要求:一是加印商標(biāo)依據(jù)《商標(biāo)法》使用或許可使用并按合同標(biāo)識(shí)。二是標(biāo)識(shí)購(gòu)進(jìn)食鹽者商品條碼,三是食鹽追溯編碼在包裝環(huán)節(jié)由食鹽生產(chǎn)者賦碼,數(shù)字標(biāo)簽一并增加經(jīng)銷商信息。
根據(jù)《食鹽專營(yíng)辦法》第十二條,非食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)的其他商業(yè)包括零售單位、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)不能在食用鹽包裝上加印經(jīng)銷商信息。
1、《國(guó)務(wù)院鹽業(yè)體制改革方案》(六)改革食鹽生產(chǎn)批發(fā)區(qū)域限制。取消食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)只能銷售給指定批發(fā)企業(yè)的規(guī)定,允許生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通和銷售領(lǐng)域,自主確定生產(chǎn)銷售數(shù)量并建立銷售渠道,以自有品牌開展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體,或者委托有食鹽批發(fā)資質(zhì)的企業(yè)代理銷售。
2、《食鹽專營(yíng)辦法》第十二條 國(guó)家實(shí)行食鹽定點(diǎn)批發(fā)制度。非食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)。
《食鹽專營(yíng)辦法》第十四條 食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)從食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)或者其他食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)食鹽,在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)銷售。
六、食用鹽標(biāo)識(shí)生產(chǎn)日期、保質(zhì)期到期日和消費(fèi)保存期分析
(一)食鹽日期貫標(biāo)規(guī)定
1、適用《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法》第十四條
第十四條 預(yù)包裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期到期日應(yīng)當(dāng)在包裝上設(shè)置獨(dú)立區(qū)域具體標(biāo)注,且標(biāo)注的具體日期不易脫落。獨(dú)立區(qū)域未設(shè)置在包裝主要展示版面的,應(yīng)當(dāng)在主要展示版面上標(biāo)注“見包裝物某部位”字樣,且清晰明顯、描述準(zhǔn)確,標(biāo)注具體日期的部位應(yīng)當(dāng)易于查找。
2、適用GB7718-2025:4.7、A.2和A.3、10
(二)食鹽日期問題分析
貫標(biāo)GB7718-2025,從規(guī)定表面看國(guó)際接軌了,可以不標(biāo)識(shí)生產(chǎn)日期僅標(biāo)識(shí)保質(zhì)期、保質(zhì)期到期日,也可以標(biāo)識(shí)生產(chǎn)日期后不標(biāo)示保質(zhì)期、保質(zhì)期到期日,但須結(jié)合鹽情具體分析。
1、食用鹽可以不標(biāo)識(shí)生產(chǎn)日期。所有食用鹽均在保質(zhì)期6個(gè)月及以上的,依標(biāo)可僅標(biāo)示保質(zhì)期和保質(zhì)期到期日,
2、食用鹽可以只標(biāo)識(shí)生產(chǎn)日期,豁免標(biāo)示保質(zhì)期和保質(zhì)期到期日。一是貫標(biāo)對(duì),采用GB2721標(biāo)準(zhǔn)的未加碘食鹽可考慮豁免標(biāo)示保質(zhì)期和保質(zhì)期到期日。二是落地難,商超依據(jù)《食品安全法》第53條、第54條的第二款驗(yàn)收保管環(huán)節(jié)提出“沒有標(biāo)識(shí)保質(zhì)期的食鹽不能缺項(xiàng)記錄及上柜”慣例,如何宣貫GB7718-2025第10條協(xié)調(diào)商超接受,或可考慮標(biāo)示“消費(fèi)保存期:在標(biāo)明的貯存條件下沒有時(shí)間限制”說(shuō)明。三是無(wú)奈時(shí),企業(yè)在必要時(shí)可將此問題層級(jí)反映報(bào)請(qǐng)GB7718-2025發(fā)布機(jī)關(guān)衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管總局答復(fù)。
3、保質(zhì)期需要針對(duì)碘食用鹽和未加碘食用鹽區(qū)別標(biāo)識(shí)加貯存條件。一是適用《國(guó)家疾控局居民科學(xué)補(bǔ)碘知識(shí)問答③》“存放時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)”的倡導(dǎo),加碘食用鹽因含碘量的保質(zhì)期限目前需要標(biāo)識(shí)保質(zhì)期,相應(yīng)貯存條件也宜按其倡導(dǎo)內(nèi)容調(diào)整。如不標(biāo)示保質(zhì)期,需要查找本食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)添加碘酸鉀、碘化鉀的食鹽長(zhǎng)期十年以上保存碘含量損耗不大的檢驗(yàn)保存樣品紀(jì)錄舉證。二是未加碘食用鹽的貯存條件可以結(jié)合實(shí)際參照GB7718-2025的A3調(diào)整即可。三是關(guān)聯(lián)的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例(衛(wèi)健委送審稿)》擬定的加碘食鹽標(biāo)識(shí)、碘含量水平(碘含量)標(biāo)注或者未加碘食鹽標(biāo)識(shí),適宜人群或不宜人群,需要適用GB13432-2013 《預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》有關(guān)食用方法和適宜人群、貯存條件等規(guī)定。
國(guó)家疾控局居民科學(xué)補(bǔ)碘知識(shí)問答——鏈接
02-02-GB26878實(shí)施食用鹽碘含量標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)問答.pdf
4、獨(dú)立區(qū)域,從原來(lái)單標(biāo)生產(chǎn)日期到與藥品一樣,在包裝版面獨(dú)立區(qū)域雙印保質(zhì)期和保質(zhì)期至后的年月日噴碼位置。一是復(fù)合膜包裝有必要調(diào)整主要展示版面版面留出獨(dú)立區(qū)域。二是瓶裝、罐裝食鹽適用主要展示版面上噴碼標(biāo)注“見包裝物某部位”字樣,在瓶蓋、罐底標(biāo)識(shí)雙標(biāo)日期。
5、在現(xiàn)有小包裝食鹽包裝物基礎(chǔ)上改版,推薦適用《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法》第十四條 + GB7718-2025 A2.2的方式簡(jiǎn)明扼要標(biāo)示。
(三)食鹽日期改版舉例
1、復(fù)合膜現(xiàn)有基礎(chǔ)上調(diào)整例
2、瓶裝罐裝在現(xiàn)有基礎(chǔ)上調(diào)整例
六、食用鹽標(biāo)識(shí)適用《管理辦法》和食品標(biāo)簽兩項(xiàng)通則的應(yīng)用
(一)預(yù)包裝食品標(biāo)簽和營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽兩類標(biāo)準(zhǔn)基本要求
1、GB 7718-2025《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》
●預(yù)包裝食品標(biāo)簽包括直接提供給消費(fèi)者和非直接提供給消費(fèi)者兩類,食品儲(chǔ)運(yùn)包裝、散裝食品和現(xiàn)制現(xiàn)售食品三類除外。
1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)適用于直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品標(biāo)簽和非直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品標(biāo)簽。
本標(biāo)準(zhǔn)不適用于為食品在儲(chǔ)藏、運(yùn)輸過(guò)程中提供保護(hù)的食品儲(chǔ)運(yùn)包裝標(biāo)簽、散裝食品和現(xiàn)制現(xiàn)售食品的標(biāo)識(shí)。
●直接提供給消費(fèi)者預(yù)包裝食品標(biāo)簽包括12項(xiàng):⑴食品名稱;⑵配料表;⑶營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽;⑷凈含量和規(guī)格;⑸生產(chǎn)者和(或)經(jīng)營(yíng)者的名稱、地址和聯(lián)系方式;⑹生產(chǎn)日期和保質(zhì)期到期日;⑺貯存條件;⑻食品生產(chǎn)許可證編號(hào);⑼產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào);⑽2025修訂標(biāo)準(zhǔn)新增-致敏物質(zhì)提示;⑾法律、法規(guī)、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求標(biāo)示的其他內(nèi)容;⑿警示語(yǔ)。
4.1 一般要求 在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、加工、銷售的預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)示內(nèi)容應(yīng)包括食品名稱、配料表、營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽、凈含量和規(guī)格(以計(jì)量方式銷售的除外)、生產(chǎn)者和(或)經(jīng)營(yíng)者的名稱、地址和聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期到期日、貯存條件、食品生產(chǎn)許可證編號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、致敏物質(zhì)提示及法律、法規(guī)、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求標(biāo)示的其他內(nèi)容,法律、法規(guī)、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中豁免食品產(chǎn)品標(biāo)示的內(nèi)容除外。
●非直接提供給消費(fèi)者預(yù)包裝食品標(biāo)簽可以只標(biāo)識(shí)四項(xiàng),其他包括“⑵配料表;⑶營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽;⑸生產(chǎn)者和(或)經(jīng)營(yíng)者的名稱、地址和聯(lián)系方式;⑻食品生產(chǎn)許可證編號(hào);⑼產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào);⑽2025修訂標(biāo)準(zhǔn)新增-致敏物質(zhì)提示;⑾法律、法規(guī)、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求標(biāo)示的其他內(nèi)容;⑿警示語(yǔ)”可在數(shù)字標(biāo)簽標(biāo)示,或通過(guò)說(shuō)明書或合同等方式注明。
5 非直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)示內(nèi)容 非直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品標(biāo)簽應(yīng)按照第4章的相應(yīng)要求標(biāo)示食品名稱、凈含量和規(guī)格(以計(jì)量方式銷售的除外)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期到期日和貯存條件。其他內(nèi)容如未在標(biāo)簽上標(biāo)注,則應(yīng)通過(guò)數(shù)字標(biāo)簽標(biāo)示,或通過(guò)說(shuō)明書或合同等方式注明。
●特別強(qiáng)調(diào)配料強(qiáng)調(diào)與定量標(biāo)示,含量聲稱限制使用“無(wú)”“不含”等詞匯及其同義語(yǔ),食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有包裝有必要對(duì)照復(fù)核。
4.4 配料強(qiáng)調(diào)與定量標(biāo)示
4.4. 1 在食品標(biāo)簽上特別強(qiáng)調(diào)添加或含有一種或多種配料或成分,應(yīng)采用在配料表中明示或附加文字 說(shuō)明的形式標(biāo)示該配料或成分的添加量或在成品中的含量,標(biāo)示形式見A.5。
4.4. 1.1 食品中的配料或成分若在食品名稱中提及,應(yīng)標(biāo)示其相關(guān)配料或成分的添加量或在成品中的含量。
4.4. 1.2 食品標(biāo)簽上用于說(shuō)明口味、風(fēng)味、配料來(lái)源、食用方法或用途等的圖案不屬于特別強(qiáng)調(diào)。僅使用食品用香精、香料調(diào)配出某種配料或食物風(fēng)味的,僅可使用相關(guān)配料或食物真實(shí)照片以外的圖案,且應(yīng)在圖案臨近位置醒目標(biāo)示“圖案僅供口味參考”等字樣。
4.4. 2 在食品的標(biāo)簽上特別強(qiáng)調(diào)一種或多種配料或成分的含量較低或無(wú)時(shí),應(yīng)標(biāo)示所強(qiáng)調(diào)配料或成分 在成品中的含量。
4.4. 2.1 使用“無(wú)”“不含”等詞匯時(shí),其相應(yīng)配料或成分含量應(yīng)為“0”,其他法律、法規(guī)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)中另有規(guī)定的應(yīng)從其規(guī)定。食品添加劑、污染物,以及法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的不允許添加到食品中或不應(yīng)存在于食品中的物質(zhì),不得使用“無(wú)”“不含”等詞匯及其同義語(yǔ)進(jìn)行聲稱。含量聲 稱同義語(yǔ)見A.5。
4.4. 2.2 不得使用“不添加”“不使用”及其同義語(yǔ)等詞匯;其他法律、法規(guī)或食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中另有規(guī) 定的應(yīng)從其規(guī)定?!安惶砑印毕嚓P(guān)同義語(yǔ)見A.5。
●適合食鹽的特點(diǎn):1、保質(zhì)期6個(gè)月及以上的,可僅標(biāo)示保質(zhì)期和保質(zhì)期到期日。2、可根據(jù)食品特點(diǎn)及工藝標(biāo)示消費(fèi)保存期。
4.7. 1 應(yīng)按照年、月、日的順序清晰標(biāo)示預(yù)包裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期到期日,標(biāo)示形式見A.2。如日期標(biāo)示采用“見包裝物某部位”的形式,應(yīng)標(biāo)明所在包裝物的具體部位。保質(zhì)期6個(gè)月及以上的,可僅標(biāo)示保質(zhì)期和保質(zhì)期到期日。日期標(biāo)示應(yīng)清晰醒目、易于辨認(rèn),不應(yīng)與包裝物、容器分離,不得加貼、補(bǔ) 印、修改。
4.7. 3 為指導(dǎo)消費(fèi)者在購(gòu)買食品后合理食用食品,避免食物浪費(fèi),可根據(jù)食品特點(diǎn)及工藝標(biāo)示消費(fèi)保存期,作為食品在食品標(biāo)簽標(biāo)明的貯存條件下的最后食用日期。標(biāo)示形式見A.2。
A.2.1日期的標(biāo)示形式:2010年03月20日;2010 03 20;2010/03/20;2010.03.20;2010-03-20;20100320。
A.2.2 生產(chǎn)日期和保質(zhì)期到期日可在同行標(biāo)示:20100320/20100520;20100320;20100520;20100320 20100520。
A.2.3保質(zhì)期到期日也可采用以下形式標(biāo)示:保質(zhì)日期(至);保質(zhì)期至;最佳食用日期(至);最好在……之前食(飲)用;……之前食(飲)用最佳;……之前最佳;此日期前最佳……;此日期前食(飲)用最佳……。
A.2.4 標(biāo)示保質(zhì)期時(shí),可采用XX個(gè)月(或XX日,或XX天,或XX周,或XX年)等方式進(jìn)行標(biāo)示。
A.2.5 消費(fèi)保存期也可采用以下形式標(biāo)示:消費(fèi)保存日期(至);最后食用日期(至)。
●適用GB/T5461的食用鹽應(yīng)標(biāo)識(shí)等級(jí)。建議非食品加工、非風(fēng)味食鹽的普通小包裝食鹽適用專門針對(duì)口鹽的GB2721。
4.11 產(chǎn)品質(zhì)量(品質(zhì))等級(jí) 食品所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)已明確規(guī)定質(zhì)量(品質(zhì))等級(jí)的,應(yīng)標(biāo)示質(zhì)量(品質(zhì))等級(jí),否則不得標(biāo)示質(zhì)量(品 質(zhì))等級(jí)。
●食品聲稱、進(jìn)口食品和數(shù)字標(biāo)簽的專門要求,鈉和碘的聲稱見GB28050附錄D
7 食品聲稱 食品聲稱應(yīng)能真實(shí)、準(zhǔn)確地描述食品、食品配料或成分的特征、特性與特點(diǎn)。我國(guó)法律、法規(guī)、食品 安全標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)務(wù)院相關(guān)部門有明確規(guī)定的,應(yīng)從其規(guī)定。
8 進(jìn)口食品
9 數(shù)字標(biāo)簽要求
●涉及食鹽的豁免標(biāo)示內(nèi)容-食用鹽可以豁免標(biāo)示保質(zhì)期和保質(zhì)期到期日。適用GB2721標(biāo)準(zhǔn)的未加碘食鹽可考慮采用。
10 豁免標(biāo)示內(nèi)容
10.1 在標(biāo)示了生產(chǎn)日期的前提下,下列預(yù)包裝食品可以豁免標(biāo)示保質(zhì)期和保質(zhì)期到期日:葡萄酒及酒 精度大于或等于10%vol的酒類、食醋、食用鹽、固態(tài)食糖類、味精。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
2、GB 28050-2025《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》
●直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝應(yīng)當(dāng)標(biāo)示食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽,非直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品和食品儲(chǔ)運(yùn)包裝,如標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽。
1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽上有關(guān)食品營(yíng)養(yǎng)信息和特性的描述與說(shuō)明。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽。非直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品和食品儲(chǔ)運(yùn)包裝,如標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
●碘正誤差宜按下限標(biāo)識(shí),鈉負(fù)誤差宜按上限標(biāo)識(shí)
●規(guī)定NRV和格式規(guī)范要素,注意NRV鈉不變和碘有變化(150降至120)。
附 錄 A 營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽用營(yíng)養(yǎng)素參考值(NRV)及其使用方法
附錄 B 營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽格式規(guī)范
●參考應(yīng)用(例1鹽按995含碘按25mg/kg添加損耗10%標(biāo)識(shí),企業(yè)實(shí)標(biāo)時(shí)應(yīng)據(jù)檢驗(yàn)報(bào)告匯總數(shù)據(jù)分析。例2承接原內(nèi)容+項(xiàng))
國(guó)家衛(wèi)計(jì)委對(duì)根據(jù)產(chǎn)品碘含量實(shí)際水平標(biāo)示碘含量的回復(fù)
GB 26878-2011 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食用鹽碘含量.pdf
國(guó)家衛(wèi)計(jì)委對(duì)根據(jù)產(chǎn)品碘含量實(shí)際水平標(biāo)示碘含量的回復(fù).pdf
營(yíng)養(yǎng)成分表例1(按含鹽量+碘按添加量-方便消費(fèi)者看表食鹽)
項(xiàng)目 | 每100g | 營(yíng)養(yǎng)參考值% |
能量 | 0KJ | 0% |
蛋白質(zhì) | 0g | 0% |
脂肪 | 0g | 0% |
—飽和脂肪 | 0g | 0% |
碳水化合物 | 0g | 0% |
—糖 | 0g | 0% |
鹽 | 99.5g | 1956% |
碘 | 2250μg | 1958% |
兒童青少年應(yīng)避免過(guò)量攝入鹽油糖。 |
*鹽的計(jì)算:99.5×1000(鈉23/氯化鈉58.5)÷2000(如檢驗(yàn)報(bào)告超出99.5含應(yīng)按最高含計(jì)算)。碘的計(jì)算:按GB26878規(guī)定加碘水平添加損耗一般10%(如檢驗(yàn)報(bào)告低于2250應(yīng)按最低含計(jì)算)。
營(yíng)養(yǎng)成分表例2(鹽碘成分不作調(diào)整-有利企業(yè)接受監(jiān)督檢驗(yàn))
項(xiàng)目 | 每100g | 營(yíng)養(yǎng)參考值% |
能量 | 0KJ | 0% |
蛋白質(zhì) | 0g | 0% |
脂肪 | 0g | 0% |
—飽和脂肪 | 0g | 0% |
碳水化合物 | 0g | 0% |
—糖 | 0g | 0% |
鈉 | 39311mg | 1966% |
碘 | 2100μg | 1750(原NRV150時(shí)1400)% |
兒童青少年應(yīng)避免過(guò)量攝入鹽油糖。 |
*39311鹽的計(jì)算源據(jù):收集加碘食用鹽中營(yíng)養(yǎng)素的營(yíng)養(yǎng)成份信息,使用中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所編著的《中國(guó)食物成分表(2002)》P210-211調(diào)味品類-精鹽指標(biāo),能量:0,脂肪:—,蛋白質(zhì):—,碳水化合物:0,鈉:39311mg。以39311鈉計(jì),折合NaCI純度為99.93,含量大于一級(jí)品精鹽,小于優(yōu)級(jí)品精鹽。2100碘的計(jì)算源據(jù):GB26878表一波動(dòng)范圍下限。
3、GB13432-2013《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》
GB13432-2013 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽.pdf
●碘鹽退出特殊食品監(jiān)管但仍具有特殊性,如碘鹽、未加碘鹽均有不同的適宜人群,有必要標(biāo)識(shí)。此外,《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑 氯化鈉》功能與輔食營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充品靠近。
2.1 特殊膳食用食品 為滿足特殊的身體或生理狀況和(或)滿足疾病、紊亂等狀態(tài)下的特殊膳食需求,專門加工或配方 的食品。這類食品的營(yíng)養(yǎng)素和(或)其他營(yíng)養(yǎng)成分的含量與可類比的普通食品有顯著不同。 特殊膳食用食品所包含的食品類別見附錄A。
4.4 食用方法和適宜人群
4.4.1 應(yīng)標(biāo)示預(yù)包裝特殊膳食用食品的食用方法、每日或每餐食用量,必要時(shí)應(yīng)標(biāo)示調(diào)配方法或復(fù)水再 制方法。
4.4.2 應(yīng)標(biāo)示預(yù)包裝特殊膳食用食品的適宜人群。對(duì)于特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方 食品,適宜人群按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求標(biāo)示。